根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》及海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議決定在海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)停止實(shí)施勞務(wù)派遣等19項(xiàng)行政審批事項(xiàng)等有關(guān)法律法規(guī)，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的事中事后監(jiān)管，海南省人力資源和社會(huì)保障廳研究制定了《海南省勞務(wù)派遣備案管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）?，F(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、《暫行辦法》適用范圍

本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的企業(yè)。

二、備案機(jī)關(guān)

各市、縣、自治縣人力資源社會(huì)保障行政部門。

市、縣、自治縣人力資源社會(huì)保障行政部門行政備案權(quán)限移交同級(jí)行政審批局或其他部門的，由相應(yīng)部門組織實(shí)施。

三、備案時(shí)間要求和備案管轄范圍

經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的企業(yè)在登記設(shè)立，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，改變名稱、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人或者注冊(cè)資本等企業(yè)信息，終止經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)于15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)企業(yè)所在地備案機(jī)關(guān)登記備案（其中，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)向用工所在地備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)備案）。

登記備案期限為3年，備案期滿繼續(xù)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的企業(yè)，在期滿前1個(gè)月內(nèi)重新登記備案。

《暫行辦法》公布實(shí)施之日前已向備案機(jī)關(guān)提供第五條規(guī)定材料并備案的勞務(wù)派遣企業(yè)，無(wú)需重新備案。已備案但提供材料不齊全的、未備案但經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)在本辦法公布實(shí)施之日起30日內(nèi)向備案機(jī)關(guān)提交備案材料。

四、備案材料要求

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具體的條件，明確企業(yè)申請(qǐng)備案經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向備案機(jī)關(guān)提交下列材料，并就材料內(nèi)容的真實(shí)性和有效性作出承諾：

（一）經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣企業(yè)備案信息登記表；

（二）驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明以及與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備清單；

（四）勞務(wù)派遣管理制度，包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本；擬與用工企業(yè)簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本。

設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，改變名稱、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人或者注冊(cè)資本等的企業(yè)信息，終止經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)按《暫行辦法》第八條至第十條辦理。

備案機(jī)關(guān)將對(duì)提交的材料予以審查，符合要求的將進(jìn)行登記備案，不符合要求的將當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)備案企業(yè)需補(bǔ)充的材料。申請(qǐng)備案企業(yè)30日內(nèi)仍未按要求補(bǔ)充材料的，備案機(jī)關(guān)仍予以登記備案，但將在備案信息中詳細(xì)登記材料缺失情況。

備案機(jī)關(guān)將在本級(jí)官方網(wǎng)站公布并及時(shí)更新備案信息（列明備案材料情況，其中實(shí)繳注冊(cè)資本按人民幣200萬(wàn)元（含）以上、200萬(wàn)元以下分別登記），便于社會(huì)公眾查詢、監(jiān)督。

五、年報(bào)要求

經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向備案地的人力資源社會(huì)保障行政部門提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告。經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)立的子公司、分公司應(yīng)當(dāng)向用工所在地的人力資源社會(huì)保障行政部門提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告。

此要求目的是全面了解掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)情況，提高事中事后監(jiān)管實(shí)效。

六、違法違規(guī)處置方式

勞務(wù)派遣單位、用工單位違反勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，按照勞動(dòng)合同法第九十二條有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)存在涉嫌抽逃注冊(cè)資本違法行為的勞務(wù)派遣企業(yè)，人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法移交市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處理。

七、實(shí)施時(shí)間

本辦法自公布之日起30日后施行，有效期3年。