【概述】 新世紀(jì)頭五年，是?？谑袣v史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。進(jìn)入新世紀(jì)的五年來(lái)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，?？谑懈吲e鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大及十六屆三中、四中、五中全會(huì)和省委四次全會(huì)以來(lái)的省委全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的各種挑戰(zhàn)，解放思想，創(chuàng)新理念，搶抓機(jī)遇，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，致力實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略、城市化戰(zhàn)略、綠色發(fā)展戰(zhàn)略、科教興市戰(zhàn)略，推進(jìn)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化進(jìn)程，較好地完成“十五”計(jì)劃任務(wù)，為“十一五”發(fā)展奠定較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程上邁出了新的步伐。

　　【經(jīng)濟(jì)發(fā)展】 “十五”時(shí)期，?？谑袊@市十二屆人大四次會(huì)議審議通過(guò)的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)一步加快，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，‘兩地一中心’建設(shè)取得重大進(jìn)展，城市發(fā)展水平進(jìn)一步提高，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放新格局，‘科教興市’步伐加快，社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)上新臺(tái)階，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活達(dá)到更加寬裕的小康水平，‘十五’期間，確保國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%以上，初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把?？诮ㄔO(shè)成為功能比較齊全、服務(wù)水平良好的省會(huì)城市”的“十五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo) ，以發(fā)展為主題，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展;努力增強(qiáng)中心城市功能，營(yíng)造一流人居環(huán)境;繼續(xù)深化各項(xiàng)改革，不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放;加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，努力推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步， 經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全市生產(chǎn)總值突破300億元大關(guān)，由2000年的175.23億元增加到2005年的　301.35億元，年均增長(zhǎng)12.1%，達(dá)到"十五"年均增長(zhǎng)10%以上的要求;人均生產(chǎn)總值由12471元增加到17418元，年均增長(zhǎng)8.6%。財(cái)政總收入突破60億元大關(guān)，由2000年的23.1億元增加到2005年的60.83億元，增長(zhǎng)了一倍多，年均增長(zhǎng)21.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由2000年的77.18億元增加到2005年的137.17億元，年均增長(zhǎng)12.2%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2000年的8.8：24.7：66.5調(diào)整到2005年的7.7：27.6：64.7。整體經(jīng)濟(jì)躍上一個(gè)新的臺(tái)階，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。

　　“十五”時(shí)期，?？谑袌?jiān)持“兩地一中心”戰(zhàn)略，加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)關(guān)系，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，努力建設(shè)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)熱帶濱海旅游勝地和區(qū)域性商貿(mào)中心， 特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，不斷壯大經(jīng)濟(jì)總量，汽車(chē)工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，“藥谷”建設(shè)快速推進(jìn)，資源加工型產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，電子信息等新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)始崛起，形成了以機(jī)械制造、醫(yī)藥、飲料食品、化學(xué)纖維業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三星光纜、16萬(wàn)噸瓶級(jí)聚酯切片等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)，啟動(dòng)獅子嶺飛地工業(yè)園區(qū)建設(shè)，工業(yè)化進(jìn)程步伐加快。全市工業(yè)總產(chǎn)值五年年均增長(zhǎng)22.8%，2005年達(dá)262.21億元;2005年工業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到20.6%，實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的目標(biāo)。

　　“十五”時(shí)期，按照“調(diào)整轉(zhuǎn)化第一產(chǎn)業(yè)”的要求，堅(jiān)持“富裕農(nóng)民，服務(wù)城市”的方針，以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以服務(wù)全省熱帶高效農(nóng)業(yè)為方向，加大農(nóng)業(yè)資金投入，加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，城郊型、服務(wù)型農(nóng)業(yè)得到鞏固和發(fā)展，無(wú)疫區(qū)建設(shè)取得成效，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值五年年均增長(zhǎng)7.6%，2005年達(dá)38.5億元;“十五”期間，全市農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.3%，實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)。

　　“十五”時(shí)期，依托海南熱帶海島風(fēng)光、獨(dú)特的民俗風(fēng)情、一流的生態(tài)環(huán)境及配套的基礎(chǔ)設(shè)施等旅游資源優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)當(dāng)今旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，樹(shù)立“大旅游”觀念，著眼于把海口發(fā)展成為集觀光游覽、度假休閑、商務(wù)會(huì)展、購(gòu)物娛樂(lè)為一體的全國(guó)熱帶濱海旅游勝地，優(yōu)化配置旅游資源，加快旅游基地建設(shè)，拓展旅游客源市場(chǎng)，發(fā)展特色旅游產(chǎn)品，啟動(dòng)打造?？凇皧蕵?lè)之都”，積極組織參加海內(nèi)外旅游促銷(xiāo)活動(dòng)，石山火山群國(guó)家地質(zhì)公園、海南熱帶野生動(dòng)植物園等一大批景區(qū)、景點(diǎn)相繼建成，凱萊、喜來(lái)登等一批五星級(jí)國(guó)際著名大酒店順利開(kāi)業(yè)，旅游業(yè)取得較好經(jīng)濟(jì)效益，旅游業(yè)加速發(fā)展。全市接待過(guò)夜游客五年年均增長(zhǎng)9.5%，2005年達(dá)到512.2萬(wàn)人次;旅游總收入五年年均增長(zhǎng)12.6%，2005年達(dá)到47.2億元。

　　“十五”時(shí)期，按照建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)中心分“三步走”的思路，進(jìn)一步調(diào)整商業(yè)布局，加快改造傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，完成了全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)，五年全市新增大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)121個(gè)，新增面積74.35萬(wàn)平方米。積極培育連鎖經(jīng)營(yíng)、集中配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流業(yè)，擴(kuò)大商貿(mào)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，明珠廣場(chǎng)、第一摩爾廣場(chǎng)等一批商城建成運(yùn)營(yíng)，家樂(lè)福、國(guó)美等一批國(guó)內(nèi)外著名零售企業(yè)簽約落戶，商貿(mào)業(yè)繁榮活躍，大大提升了?？诘纳虡I(yè)品位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額五年年均增長(zhǎng)12.9%，2005年達(dá)到138.45億元。

　　【大項(xiàng)目帶動(dòng)】 “十五”期間，?？谑兄铝?shí)施“大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，改變單純依賴優(yōu)惠政策吸引投資進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的理念和思路，一方面以整體軟、硬環(huán)境的改善和優(yōu)化來(lái)吸引投資，推行重大工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)直通車(chē)制度，促進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目加快建設(shè)步伐，對(duì)?？谑薪?jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響的三星光纜項(xiàng)目建成投產(chǎn)，海馬工業(yè)園建設(shè)全面展開(kāi)，聚酯切片改造擴(kuò)建項(xiàng)目和照豐綠色食品工業(yè)苑項(xiàng)目建成投產(chǎn)，一批生產(chǎn)建設(shè)大項(xiàng)目向?？凇八幑取钡葓@區(qū)集中，重大項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng);通過(guò)城市軟環(huán)境的改善，提升城市的影響力，金融高風(fēng)險(xiǎn)的城市形象基本消除，海口不斷優(yōu)化的投資環(huán)境讓外來(lái)投資者動(dòng)心，一批大項(xiàng)目爭(zhēng)相與海口市“聯(lián)姻”，2005年?？谑泻灱s較大的投資項(xiàng)目89個(gè)，總投資213.6億人民幣和1億美元。并吸引數(shù)百億元銀行開(kāi)發(fā)資金，參與城市開(kāi)發(fā)建設(shè)，一批城市基礎(chǔ)設(shè)施大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，城市面貌明顯改觀，不斷增強(qiáng)城市融資的引力，形成城市建設(shè)和資金投入的良性循環(huán)。另一方面通過(guò)進(jìn)行城市營(yíng)銷(xiāo)來(lái)增強(qiáng)投資的動(dòng)力和活力，通過(guò)加強(qiáng)城市資源的整合，從整體上提升城市資源價(jià)值，美麗沙土地成功競(jìng)拍18億元，為城市建設(shè)和發(fā)展籌措了大筆資金?！笆濉逼陂g，海口市累計(jì)固定資產(chǎn)投資527.37億元，比“九五”時(shí)期增長(zhǎng)210億元，年均增長(zhǎng)12.2%，與“九五” 固定資產(chǎn)投資比“八五”下降的狀況形成鮮明的對(duì)比。

　　【改革開(kāi)放】 “十五”期間，?？谑邪凑绽^續(xù)大膽探索，勇于創(chuàng)新，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展提供體制保證;發(fā)揮海南僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)和中心城市優(yōu)勢(shì)，大力改善投資環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的要求，適應(yīng)行政區(qū)劃調(diào)整的新形勢(shì)，全面啟動(dòng)政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，加快理順市、區(qū)兩級(jí)管理體制，審批制度改革取得明顯成效，行政審批事項(xiàng)大幅度減少，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。積極推行部門(mén)預(yù)算改革和國(guó)庫(kù)集中支付改革。建立市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度，以糧食、商貿(mào)等國(guó)有企業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成。進(jìn)一步改革用地制度，加快實(shí)行土地使用權(quán)的市場(chǎng)化運(yùn)作。大力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革，對(duì)全市22個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行整頓合并，只保留?？诒６悈^(qū)、桂林洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和海南國(guó)際科技工業(yè)園3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)。大力扶持個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)。建立“政府入口、市場(chǎng)出口”的城市建設(shè)投融資體制的基本框架，2005年與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽訂200億元的開(kāi)發(fā)性金融合作協(xié)議。加大城市經(jīng)營(yíng)力度，完成出租車(chē)、公交線路、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等市場(chǎng)化運(yùn)作，在極力推進(jìn)資源整合，在提升城市資源價(jià)值的同時(shí)，加快城市資源的優(yōu)化配置。對(duì)外開(kāi)放取得新成效。積極參與泛珠三角、大特區(qū)大都市“雙大互動(dòng)”等區(qū)域合作，不斷創(chuàng)新招商引資方式，大力改善投資環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，招商引資和對(duì)外貿(mào)易取得新進(jìn)展，對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際交流不斷擴(kuò)大，韓國(guó)三星等6家世界500強(qiáng)企業(yè)相繼進(jìn)入海口。五年累計(jì)實(shí)際利用外資19.8億美元，年均增長(zhǎng)12.4%。2005年是?？谡猩桃胪鈦?lái)資金最有成效的一年，達(dá)到3.79億美元。全市外貿(mào)口岸進(jìn)出口總額五年年均增長(zhǎng)19.7%，2005年達(dá)到12.35億美元，比2000年增長(zhǎng)1.5倍。外資企業(yè)已經(jīng)撐起海口經(jīng)濟(jì)的半壁江山。全市6775家外資企業(yè)直接投資累計(jì)超過(guò)52億美元，占全省的60%。

　　【城市建設(shè)】 “十五”期間，海口市根據(jù)提高城市化水平，強(qiáng)化中心城市功能，提高城市綜合效益，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造一流人居環(huán)境，為把?？诮ǔ伞熬哂袩釒эL(fēng)光和濱海特色的外向型、國(guó)際性城市”的總體要求，按照“突出濱海、開(kāi)發(fā)沿江、提升中心、拓展兩翼、帶動(dòng)腹地”的城市建設(shè)思路，堅(jiān)持“適度超前、注重效益”原則，加快推進(jìn)市政基礎(chǔ)建設(shè)， 城市規(guī)劃建設(shè)取得重大進(jìn)展。創(chuàng)新城市規(guī)劃理念，在全國(guó)省會(huì)城市首次進(jìn)行了城市總體規(guī)劃概念國(guó)際招標(biāo)、總體規(guī)劃綱要國(guó)內(nèi)招標(biāo)及專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)國(guó)際招標(biāo)。完成修編《?？谑谐鞘锌傮w規(guī)劃》。成立?？谑谐鞘幸?guī)劃委員會(huì)。啟動(dòng)城市規(guī)劃四級(jí)管理機(jī)制。五年累計(jì)市政基礎(chǔ)建設(shè)投資40.45億元，比"九五"期間增加近12億元，完成道路建設(shè)投資27.81億元，新建、改造道路44條，總長(zhǎng)126公里，面積570萬(wàn)平方米，龍昆南路、世紀(jì)大橋、濱海大道、國(guó)興大道、秀英大道等建成通車(chē)，貨運(yùn)大道和繞城公路開(kāi)工建設(shè)，美蘭機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建投入運(yùn)營(yíng)，粵海鐵路建成開(kāi)通，區(qū)域交通樞紐地位進(jìn)一步增強(qiáng)。自然村通車(chē)率99.2%，基本實(shí)現(xiàn)村村通公路的目標(biāo)。城市燃?xì)馄占奥?6.8%，管道燃?xì)馄占奥?5%。供水、供電能力和港口吞吐量、信息通訊水平都有新的提高，城市服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。城市化步伐加快，2005年城市化率達(dá)59.5%，比2000年提高8.9個(gè)百分點(diǎn)。‘十五’時(shí)期是全市城鄉(xiāng)建設(shè)投入最多、變化最顯著的五年。在推進(jìn)城市建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)城市環(huán)境的綜合整治，抓好美舍河、南渡江、東西湖等河、湖、渠整治改造，啟動(dòng)龍?zhí)溜嬘盟幢Ｗo(hù)工程，加強(qiáng)對(duì)演豐鎮(zhèn)和三江鎮(zhèn)濕地、東寨港國(guó)家自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)的保護(hù)。開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，五年拆除違法建筑62萬(wàn)平方米。停緩建工程處置取得重大進(jìn)展，243宗、788萬(wàn)平方米停緩建工程復(fù)工建設(shè)，占總量的58%，收回閑置土地約4萬(wàn)畝，建成一批精品小區(qū)，房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建成世紀(jì)廣場(chǎng)、美舍河帶狀公園、華?；▓@及一批街心公園和綠地，新增改造綠地面積1047公頃，建成區(qū)綠地率達(dá)33.5%，森林覆蓋率35%，綠化覆蓋率達(dá)39.5%，人均公共綠地8.3平方米。重點(diǎn)工業(yè)污染源得到有效治理，城市空氣質(zhì)量繼續(xù)保持國(guó)家Ⅰ級(jí)水平，先后榮獲“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“國(guó)家園林城市”、“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”和“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”等榮譽(yù)稱號(hào)，城市品位進(jìn)一步提升。

　　【社會(huì)事業(yè)】 “十五”期間，?？谑屑涌彀l(fā)展社會(huì)事業(yè)，科技教育文化衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。?？谑写罅?shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，培育高新技術(shù)企業(yè)109家，建立科技研發(fā)中心38個(gè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)14家，國(guó)家863生物醫(yī)藥成果產(chǎn)業(yè)化基地掛牌運(yùn)作，取得科技成果429項(xiàng)，獲得專利1171件，2005年高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)158億元，比2000年增長(zhǎng)4.5倍。海口市堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育的方針，實(shí)施“教育強(qiáng)市”戰(zhàn)略，實(shí)行多元投資加大投入，著力改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，調(diào)整城鄉(xiāng)學(xué)校布局，扶助貧困學(xué)生完成義務(wù)教育，教育事業(yè)快速發(fā)展，“兩基”達(dá)標(biāo)成果不斷鞏固提高，素質(zhì)教育加快實(shí)施，職業(yè)教育快速推進(jìn)，社會(huì)辦學(xué)迅速發(fā)展，教育布局調(diào)整力度加大，城市教育綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，普教經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)30.78億元，是“九五”時(shí)期的2.86倍。大力實(shí)施“文化精品”戰(zhàn)略，歌舞劇《達(dá)達(dá)瑟》榮獲第十屆“文華獎(jiǎng)”，廣播劇《請(qǐng)到天涯海角來(lái)》、《西沙女兵》榮獲“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)?熏首部《海口市志》出版發(fā)行。群眾體育蓬勃發(fā)展，全民健身活動(dòng)不斷深入，競(jìng)技體育取得突破，在洲際體育賽事上共獲得7金7銀的好成績(jī)，在全國(guó)體育賽事上共獲得17枚金牌、24枚銀牌、14枚銅牌?！笆濉逼陂g，海口市加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資3.7億元，改擴(kuò)建市人民醫(yī)院;投資0.9億元，抓好?？谑袐D幼保健院后續(xù)建設(shè)工程;投資300萬(wàn)元，新建市中醫(yī)院門(mén)診綜合樓;投資0.7億元，新建市疾病預(yù)防控制中心;投資近0.2億元，遷建市120急救中心及完善全市急救網(wǎng)絡(luò);投資0.35億元，改造農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全市醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，醫(yī)療技術(shù)水平不斷提高，公共衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷加強(qiáng)和完善。疾病預(yù)防工作取得重大成績(jī)。農(nóng)村與社區(qū)衛(wèi)生工作不斷加強(qiáng)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作取得明顯成效，農(nóng)民參合率達(dá)到76.3%?！笆濉逼陂g，?？谑屑訌?qiáng)雙擁和民族工作，雙擁工作成效顯著，連續(xù)五次榮獲“全國(guó)雙擁模范城”稱號(hào);民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)成績(jī)突出，2005年被國(guó)務(wù)院評(píng)為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。

　　【人民生活】 “十五”期間，?？谑邪凑杖娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的總體要求，不斷加強(qiáng)財(cái)力的籌措和環(huán)境的塑造，推進(jìn)宜居城市和和諧社會(huì)的建設(shè)，人民群眾生活水平和生活質(zhì)量得到很大的改善?！笆濉逼陂g，?？谑芯用袷杖氤掷m(xù)增加，2005年城市居民人均可支配收入9740元，比2000年增加2637元，年均增長(zhǎng)6.5%，扭轉(zhuǎn)了“九五”時(shí)期收入下降趨勢(shì)。全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，實(shí)行良種和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等一系列政策，2005年農(nóng)民人均純收入3829元，比2000年增加976元，年均增長(zhǎng)6.1%，比“九五”時(shí)期提高3.46個(gè)百分點(diǎn)。 “十五”期間，?？谑邢M(fèi)品市場(chǎng)供應(yīng)充足，居民消費(fèi)心理穩(wěn)定，消費(fèi)逐漸升級(jí)，形成了汽車(chē)類(lèi)、石油制品類(lèi)、家用電器類(lèi)、文化教育類(lèi)消費(fèi)熱點(diǎn)。隨著居民收入水平增長(zhǎng)，消費(fèi)支出不斷增加，消費(fèi)結(jié)構(gòu)更趨合理，衣、行、住、文化娛樂(lè)支出的增長(zhǎng)明顯高于飲食支出的增長(zhǎng)，生活質(zhì)量不斷提高，市民消費(fèi)能力旺盛。海口城市人均居住面積位于全國(guó)前列。全市目前有各類(lèi)住宅區(qū)437個(gè)，總面積1440萬(wàn)平方米。這些功能齊全、配套完善的住宅區(qū)為居民提供了良好的居住環(huán)境。2005年 ，全市城鎮(zhèn)單位在崗職工工資總額49.81億元，比上年增長(zhǎng)17.4%;在崗職工年平均工資20220元/人，增長(zhǎng)14.8%，首次突破2萬(wàn)元大關(guān)(不包括私營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及個(gè)體從業(yè)人員所獲取的勞動(dòng)報(bào)酬 )。年末城市居民人均使用面積21.4平方米，比上年增加1.3平方米，農(nóng)村居民人均居住面積26.97平方米，比上年增加0.9平方米。

　　(葉能勛)

　　“十五”期間海口居民生活水平變化