【概述】 2007年，海口市堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)特色;重塑特區(qū)意識(shí)，推進(jìn)體制創(chuàng)新，打造體制特色;加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城市環(huán)境，打造城市特色;大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，切實(shí)解決民生問(wèn)題，構(gòu)建和諧海口，整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，城市功能不斷完善，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善，綜合實(shí)力在上臺(tái)階。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)396.4億元(未含農(nóng)墾), 按可比價(jià)格計(jì)算, 比上年增長(zhǎng)12.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值29.5億元,增長(zhǎng)8.0%;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值111.1億元，增長(zhǎng)11.7%;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值255.8億元，增長(zhǎng)13.6%。三次產(chǎn)業(yè)的比重由上年的7.4:29.2:63.4轉(zhuǎn)變?yōu)?.4:28.1:64.5。按常住人口計(jì)算，全市人均生產(chǎn)總值為3049美元，增長(zhǎng)10.9%。

2007年，海口市進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)推廣，提高農(nóng)業(yè)科技含量;抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;抓好農(nóng)村沼氣綜合開(kāi)發(fā)利用，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);致力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程，加快農(nóng)民增收步伐;推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新的成效，全市農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，全市已有17家省級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和特色熱帶作物成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。全市農(nóng)業(yè)完成總產(chǎn)值49.5億元，增長(zhǎng)8.0%。農(nóng)業(yè)完成的增加值29.5億元中，種植業(yè)增加值12.22億元，增長(zhǎng)6.0%;畜牧業(yè)增加值11.1億元，增長(zhǎng)9.6%;水產(chǎn)業(yè)增加值3.77億元，增長(zhǎng)8.9%;林業(yè)增加值1.78億元，增長(zhǎng)12.3 %;農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)增加值0.7億元，增長(zhǎng)8.6%。以特色熱帶作物為主的種植業(yè)完成的增加值占全市農(nóng)業(yè)增加值的41%，畜牧業(yè)完成的增加值占全市農(nóng)業(yè)增加值的38%，水產(chǎn)業(yè)完成的增加值占全市農(nóng)業(yè)增加值的13%。

2007年，?？谑羞M(jìn)一步發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向園區(qū)集中，工業(yè)規(guī)模不斷壯大，支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。以機(jī)械制造、飲料食品、化學(xué)纖維業(yè)、醫(yī)藥為主的四大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市總工業(yè)總產(chǎn)值的85.0%，比上年提高4.9個(gè)百分點(diǎn)，其分別占全市工業(yè)總產(chǎn)值的43.0%、20%、14%、8%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到192家，完成工業(yè)產(chǎn)值324.4億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的94%;園區(qū)工業(yè)加快發(fā)展，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值193.3億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的60.0%。年產(chǎn)值超億元的企業(yè)平均產(chǎn)值5.25億元，比上年增加0.45億元，規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)總量不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的實(shí)力顯著增強(qiáng)。全市完成工業(yè)總產(chǎn)值345.42億元，增長(zhǎng)13.7%;完成工業(yè)增加值86.4億元，增長(zhǎng)12.7%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值324.4億元，增長(zhǎng)14.2%;其中，汽車(chē)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值112.6億元，增長(zhǎng)27.2%;化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.23億元，增長(zhǎng)13.4%;醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值27.48億元，增長(zhǎng)14.9%;食品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.84億元，增長(zhǎng)21.9%。工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率100.7%，比上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn);出口交貨值24.1億元，增長(zhǎng)12.5%。

2007年，?？谑羞M(jìn)一步優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，增進(jìn)旅游特色，發(fā)起建立“瓊北湛江區(qū)域旅游合作組織”，搭建區(qū)域旅游合作新平臺(tái);組織“十萬(wàn)人自駕游海南”、“中國(guó)熱氣球飛越瓊州海峽挑戰(zhàn)賽”、“全國(guó)速度輪滑公開(kāi)賽”等一系列大型活動(dòng);加大對(duì)航空公司和旅行社的獎(jiǎng)勵(lì)，旅游發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。全市接待過(guò)夜旅游者585.65萬(wàn)人次，增長(zhǎng)9.2%;旅游飯店客房平均開(kāi)房率57.8 %，提高0.5個(gè)百分點(diǎn);旅游總收入55.39億元，增長(zhǎng)8.1%。

2007年，?？谑新鋵?shí)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化商業(yè)格局，提升消費(fèi)結(jié)構(gòu)，以大超市、大連鎖、大企業(yè)領(lǐng)銜的商業(yè)新格局加快形成。全年限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)零售額 84.44億元，增長(zhǎng)31.1%，比全社會(huì)消費(fèi)品零售額增速高13.7個(gè)百分點(diǎn);比上年凈增20.03億元;占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重為45.0%。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額189.38億元，增長(zhǎng)17.4%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)12.4%。其中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額159億元，增長(zhǎng)16.8%;餐飲業(yè)零售額22.78億元，增長(zhǎng)7.8%;其他行業(yè)零售額7.26億元，增長(zhǎng)7.4%。汽車(chē)類(lèi)零售額20.61億元，石油及制品類(lèi)零售額41.92億元，分別增長(zhǎng)24.1%和35.0%。

2007年，?？谑袆?chuàng)新投融資體制，加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)舊城改造和新片區(qū)開(kāi)發(fā)，固定資產(chǎn)投資總量進(jìn)一步擴(kuò)大，民生項(xiàng)目投入明顯增多，重大項(xiàng)目帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)仍然起著明顯的拉動(dòng)作用。全市固定資產(chǎn)投資182.77億元，比上年增長(zhǎng)15.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資3.79億元，增長(zhǎng)55.3%;第二產(chǎn)業(yè)投資5.64億元，下降54.0%;第三產(chǎn)業(yè)投資173.34億元，

增長(zhǎng)20.8%。衛(wèi)生社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、文化體育娛樂(lè)業(yè)投資增長(zhǎng)加快，分別增長(zhǎng)39.3%、55.3%、60.5%和2.2倍。

2007年，?？谑欣^續(xù)落實(shí)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制盤(pán)活土地資源，根據(jù)市場(chǎng)需求推動(dòng)不同類(lèi)型的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理， 房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資60.09億元，增長(zhǎng)19.1%;新開(kāi)工面積200.03萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)25.0%;房屋銷(xiāo)售面積172.99萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)22.1%;房屋銷(xiāo)售總額61.09億元，增長(zhǎng) 54.8%。

2007年，海口市進(jìn)一步推進(jìn)交通和信息服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，致力改善交通條件，創(chuàng)新郵政電信服務(wù)方式,提高郵電裝備現(xiàn)代化水平，交通郵電業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全市貨物運(yùn)輸總量6607萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)18.1%;旅客運(yùn)輸量17440.6萬(wàn)人次，增長(zhǎng)10.4%;港口貨物吞吐量3618萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.2%;電信業(yè)務(wù)總量56.4億元，增長(zhǎng)44.5%;郵政業(yè)務(wù)總量1.62億元，增長(zhǎng)5.3%。

2007年，?？谑型七M(jìn)體制創(chuàng)新，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)擴(kuò)大開(kāi)放，提高對(duì)外開(kāi)放水平，調(diào)整和優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)招商吸引投資，對(duì)外經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。全市口岸進(jìn)出口總值19.34億美元，比上年增長(zhǎng)44.2%。其中，進(jìn)口總值12.57億美元，增長(zhǎng)56.7%;出口6.77億美元，增長(zhǎng)25.3%。外商直接投資5.04億美元，增長(zhǎng)12.8%。

2007年，海口市努力培植稅源，抓好增收，統(tǒng)籌安排資金支出，科學(xué)理財(cái)，財(cái)政收支較快增長(zhǎng)。全市財(cái)政總收入82.49 億元，比上年增長(zhǎng)17.7%。其中地方財(cái)政收入31.29億元，增長(zhǎng)19.0%。財(cái)政支出49.07億元，增長(zhǎng)30.1%。

2007年，?？谑新鋵?shí)國(guó)家金融政策，加強(qiáng)金融監(jiān)管和金融服務(wù)創(chuàng)新，發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推動(dòng)作用，金融運(yùn)行平穩(wěn)，各項(xiàng)存、貸款繼續(xù)增加。年末全市本外幣各項(xiàng)存款余額1087.91億元，比年初增長(zhǎng)16.2%;本外幣各項(xiàng)貸款余額925.25億元，比年初增長(zhǎng)8.9%。全市實(shí)現(xiàn)各類(lèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)保費(fèi)收入 15.55億元，比上年增長(zhǎng)32.9%;各項(xiàng)賠付支出3.84億元，增長(zhǎng)35.45%。

2007年，?？谑嘘P(guān)注民生，拓寬城鄉(xiāng)就業(yè)渠道，健全完善社會(huì)保障體系，為人民群眾提供基本的社會(huì)生活保障，努力營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境，城鄉(xiāng)居民生活水平和質(zhì)量穩(wěn)步提高。全市城市居民人均可支配收入12289元，比上年增長(zhǎng)14.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.8%;農(nóng)村居民人均純收入4582元，比上年增長(zhǎng)10.3%。年末每百戶(hù)城鎮(zhèn)居民家庭擁有家用汽車(chē)10輛，比上年增加3輛;家用電腦48臺(tái)，比上年增加5臺(tái);移動(dòng)電話(huà)152 部，比上年增加6部;摩托車(chē)42輛，比上年減少5輛;空調(diào)器74臺(tái)，比上年增加6臺(tái);攝像機(jī)4 部，比上年增加1部。城鎮(zhèn)最低生活保障線(xiàn)每人每月260元，比上年增加39元;農(nóng)村最低生活保障線(xiàn)每人每月93 元，與上年持平。

2007年，?？谑猩钊雽?shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，專(zhuān)利申請(qǐng)量、專(zhuān)利授權(quán)量分別增長(zhǎng) 49%、26%，新認(rèn)定9家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱(chēng)號(hào)。進(jìn)一步優(yōu)化教育布局，加快推進(jìn)旅職校和四個(gè)區(qū)職業(yè)教育中心建設(shè)，教育質(zhì)量和水平有了新提高。全年普通高等教育在校生9.12萬(wàn)人，增長(zhǎng)48.2%。各類(lèi)中等專(zhuān)業(yè)教育在校生5.24萬(wàn)人，增長(zhǎng)14.9%。普通高中在校生4.0萬(wàn)人，下降1.2%。初中在校學(xué)生8.92萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.7%。小學(xué)在校學(xué)生19.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.5%。幼兒園在園幼兒(包括學(xué)前班)人數(shù)3.93萬(wàn)人，下降6%。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制，公共衛(wèi)生體系進(jìn)一步健全，55萬(wàn)農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)98%以上，獲得全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療考核一等獎(jiǎng);完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，35萬(wàn)多人參保，參保率達(dá)95%。大力發(fā)展廣場(chǎng)、社區(qū)和農(nóng)村文化事業(yè)，城市文化豐富多彩，振奮向上的文化氛圍日趨濃郁，文化事業(yè)加快發(fā)展繁榮。群眾體育、競(jìng)技體育取得新成績(jī)，在第六屆全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲4金3銅的歷史最佳成績(jī)，在法國(guó)舉行的“城市之間”國(guó)際版上獲亞軍。社會(huì)治安防控體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，“兩搶一盜”等影響群眾安全的多發(fā)性侵財(cái)案件明顯下降，群眾對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意率達(dá)94%，排在全國(guó)省會(huì)城市前列。繼續(xù)優(yōu)化生活環(huán)境，進(jìn)一步改善生活條件，從人民群眾最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題入手，真正為群眾排憂(yōu)解難，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2007年，?？谑型七M(jìn)環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步抓好城市綠化美化，做好國(guó)家環(huán)保迎檢復(fù)查工作，環(huán)境保護(hù)工作與生態(tài)文明建設(shè)同步推進(jìn)。全市污水總處理規(guī)模達(dá)到31.5萬(wàn)噸/日?？諝猸h(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持國(guó)家Ⅰ級(jí)水平。主要江河、湖庫(kù)、飲用水源水質(zhì)均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。新造4萬(wàn)多畝海防林，新建18個(gè)街心綠地，新增各類(lèi)綠地240.45公頃，城市綠地率和綠化覆蓋率分別達(dá)到35.9%、40%。

2007年，?？谑薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程還存在問(wèn)題和矛盾，主要的：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng)，工業(yè)化水平低，總量仍然較小，附加值不高，品牌效益和規(guī)模優(yōu)勢(shì)還不夠明顯。二是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的特色尚不夠突出，特色產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場(chǎng)的適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)力還需要進(jìn)一步提高。三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還主要依賴(lài)一二個(gè)產(chǎn)業(yè)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力有待進(jìn)一步提高。四是生產(chǎn)性投資尤其是制造業(yè)投資嚴(yán)重不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁有待進(jìn)一步增強(qiáng)。五是招商引資方式有待大的突破，招商引資效能有待進(jìn)一步提高。六是能源供應(yīng)問(wèn)題不同程度制約企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。七是原材料價(jià)格不斷上漲，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本明顯增大。八是總體物價(jià)上行壓力依然較大，給生產(chǎn)生活帶來(lái)不同程度的影響。

【中國(guó)共產(chǎn)黨?？谑械谑淮未泶髸?huì)】 1月23日，中國(guó)共產(chǎn)黨?？谑械谑淮未泶髸?huì)在市人大會(huì)議樓多功能廳開(kāi)幕。王為璐代表中共海口市第十屆委員會(huì)向大會(huì)作題為《全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為構(gòu)建和諧?？诙^斗》的報(bào)告。

1月25日中國(guó)共產(chǎn)黨?？谑械谑淮未泶髸?huì)完成各項(xiàng)議程后，在市人大會(huì)議樓多功能廳閉幕。大會(huì)以無(wú)記名投票方式選舉出由43名委員、8名候補(bǔ)委員組成的中共?？谑械谑粚梦瘑T會(huì)，選舉出中共?？谑屑o(jì)律檢查委員會(huì)委員29名，選舉出出席省第五次黨代會(huì)代表42名。大會(huì)通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨?？谑械谑淮未泶髸?huì)關(guān)于中共海口市第十屆委員會(huì)報(bào)告的決議》，批準(zhǔn)王為璐同志代表中共?？谑械谑畬梦瘑T會(huì)所作的工作報(bào)告，還通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨海口市第十一次代表大會(huì)關(guān)于中共?？谑屑o(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議》。大會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)谑∥恼_領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，埋頭苦干，為創(chuàng)造?？诘拿篮梦磥?lái)和人民的幸福生活而努力奮斗!中共?？谑械谑粚梦瘑T會(huì)在市委報(bào)告廳舉行第一次全體會(huì)議。全會(huì)選舉產(chǎn)生中共?？谑械谑粚梦瘑T會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員，王為璐 、彭曉敏、 官宏偉、徐唐先、陳宏芬、陳軍、許云、林北川、王云霞(女)、符永健當(dāng)選市委常委， 王為璐當(dāng)選市委書(shū)記；通過(guò)市紀(jì)委一次全會(huì)產(chǎn)生的市紀(jì)委常委和書(shū)記、副書(shū)記人選，官宏偉當(dāng)選市紀(jì)委書(shū)記，隋夕嶺、朱韶雄、張百煉當(dāng)選市紀(jì)委副書(shū)記。

【海口市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議】 1月29日，?？谑械谑膶萌嗣翊泶髸?huì)第一次會(huì)議在市人大會(huì)堂開(kāi)幕。288名市十四屆人大代表，肩負(fù)著全市170多萬(wàn)人民的重托，匯聚一堂，共謀海口未來(lái)五年發(fā)展大計(jì)。

【政協(xié)海口市第十二屆委員會(huì)第一次會(huì)議】 1月28日，政協(xié)?？谑械谑靡淮螘?huì)議在市政協(xié)議政廳隆重開(kāi)幕。200多名政協(xié)委員齊聚一堂，共商國(guó)是，履行政協(xié)“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”的主要職能。2月1日，政協(xié)?？谑械谑梦瘑T會(huì)第一次會(huì)議選舉黃行光為市政協(xié)第十二屆委員會(huì)主席，程國(guó)林、林甫肄、黃禮忠、林道本、林杰、丁竹、葉霞、鄭鋼當(dāng)選市政協(xié)副主席，黎義榮當(dāng)選市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)。在圓滿(mǎn)完成會(huì)議的各項(xiàng)議程后，政協(xié)海口市第十二屆委員會(huì)第一次會(huì)議于2月1日上午在市政協(xié)議政廳勝利閉幕。會(huì)議號(hào)召，市政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員，要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的中共中央周?chē)?，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，在中共?？谑形念I(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，為構(gòu)建和諧?？诙^斗!

【第五屆冼夫人文化節(jié)】 3月27日，由?？谑姓鬓k的第六屆中國(guó)(?？?冼夫人文化節(jié)在新坡鎮(zhèn)冼夫人文化廣場(chǎng)隆重開(kāi)幕。省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、市委書(shū)記王為璐，市人大常委會(huì)主任高錦全，市政協(xié)主席黃行光，市委副書(shū)記，市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)林北川，市人大常委會(huì)副主任陳毓芬等與來(lái)自全國(guó)各地冼夫人研究會(huì)的成員及省內(nèi)外群眾2萬(wàn)多人參加開(kāi)幕式。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)宣布第六屆冼夫人文化節(jié)開(kāi)幕，市委常委、宣傳部長(zhǎng)陳軍主持開(kāi)幕式，副市長(zhǎng)劉慶聲致辭。? 隨后舉行祭祀儀式和大型歌舞《千古流芳》演出。演出通過(guò)《征戰(zhàn)珠崖》、《恩澤百姓》、《國(guó)泰民安》和《千古流芳》等四個(gè)章節(jié)，以音·舞·詩(shī)·畫(huà)于一體的大場(chǎng)面形式，歌頌了冼夫人致力于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，幫助當(dāng)?shù)匕傩瞻l(fā)展經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)的歷史功績(jī)。此次文化節(jié)持續(xù)4天，27日至29日在新坡鎮(zhèn)每天都有民間“裝軍出游”活動(dòng);26日至29日晚8點(diǎn)新坡鎮(zhèn)露天劇場(chǎng)進(jìn)行瓊劇演出。此外，還設(shè)置二個(gè)分會(huì)場(chǎng)開(kāi)展活動(dòng)，第一分會(huì)場(chǎng)主要有瓊劇演出、電影放映，25日至29日晚8點(diǎn)分別在得勝沙步行街和高坡村舉行，24日至29日還在城西鎮(zhèn)10個(gè)村莊和得勝沙步行街舉行冼夫人故事飄色巡游活動(dòng);第二分會(huì)場(chǎng)設(shè)在西秀鎮(zhèn)榮山村冼夫人文化館廣場(chǎng)，主要活動(dòng)有：27日上午9點(diǎn)文藝演出，當(dāng)天下午2點(diǎn)秀英拔河比賽，28日和29日舉行男子排球比賽，30日上午民俗文化同樂(lè)表演，29日和30日晚有瓊劇演出等活動(dòng)。?本屆冼夫人文化節(jié)旨在把其辦成集紀(jì)念瞻仰、文化娛樂(lè)、旅游觀(guān)光、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易為一體的大型群眾性活動(dòng)，成為國(guó)內(nèi)外具有一定知名度、影響力的品牌活動(dòng)，并著力打造?？诔鞘形幕厣?，加快海口國(guó)家歷史文化名城的建設(shè)和保護(hù)。

【為民辦實(shí)事】 3月18日，海口市公布2007年為民辦實(shí)事項(xiàng)目。2007年，?？谑袕慕鉀Q民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和構(gòu)建和諧社會(huì)等方面入手，安排7.8247億元，重點(diǎn)推進(jìn)27項(xiàng)為民辦實(shí)事事項(xiàng)，投資總額較上年增加近一倍。為民辦實(shí)事項(xiàng)目在《?？谕韴?bào)》刊發(fā)，向社會(huì)作出承諾。?27項(xiàng)為民辦實(shí)事事項(xiàng)中，安排7528萬(wàn)元，落實(shí)義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”助學(xué)工程，其中，5150萬(wàn)元用于免除雜費(fèi)補(bǔ)助。安排3147萬(wàn)元，扶持發(fā)展基礎(chǔ)教育。安排6000萬(wàn)元，推進(jìn)學(xué)校周邊道路建設(shè)。安排4000萬(wàn)元，擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，提高低保標(biāo)準(zhǔn)用于提高城鄉(xiāng)低保。安排1400萬(wàn)元，擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，提高農(nóng)民健康水平。安排400萬(wàn)元，提供醫(yī)療救助。安排100萬(wàn)元，落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。安排900萬(wàn)元，用于扶持就業(yè)再就業(yè)。安排240萬(wàn)元，免費(fèi)辦理“二代證”人像采集及居民身份證。安排150萬(wàn)元，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的本市居民和外來(lái)務(wù)工人員提供法律援助。安排1.036億元，加快農(nóng)村公路改造。安排5600萬(wàn)元，對(duì)小街小巷道路及路燈進(jìn)行改造。安排1.52億元，幫助城市特困居民和拆遷戶(hù)改善住房條件。?安排1000萬(wàn)元，豐富城鄉(xiāng)群眾文體生活。安排324萬(wàn)元，實(shí)施廣播電視“村村通”工程。安排98萬(wàn)元，建設(shè)村鎮(zhèn)公共健身康復(fù)設(shè)施。安排5000萬(wàn)元，實(shí)施龍?zhí)溜嬘盟慈诃h(huán)境保護(hù)工程。安排2150萬(wàn)元，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。安排1200萬(wàn)元，建設(shè)大中型沼氣池。安排100萬(wàn)元，建設(shè)全市電子農(nóng)務(wù)體系。安排2100萬(wàn)元，抓好防洪樓二期建設(shè)。安排310萬(wàn)元， 抓好渡口渡船安全整治工作。安排120萬(wàn)元，開(kāi)展交通法規(guī)宣傳服務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作。安排1460萬(wàn)元，加大對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入。安排500萬(wàn)元，建設(shè)主城區(qū)街邊街心綠地。計(jì)劃安排860萬(wàn)元，改建城市公交站亭。安排8000萬(wàn)元，推進(jìn)城市街景立面改造。27項(xiàng)為民辦實(shí)事事項(xiàng)，除2項(xiàng)需跨年度完成外，其它全部完成。安排就業(yè)和培訓(xùn)費(fèi)達(dá)4226萬(wàn)元，新增就業(yè)崗位3.2萬(wàn)個(gè)。建立零就業(yè)家庭援助長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)發(fā)公益性崗位1200多個(gè)，第一批確認(rèn)的零就業(yè)家庭全部得到安置。建立和健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度和生活困難群眾的救濟(jì)機(jī)制，累計(jì)發(fā)放低保金4003萬(wàn)元，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;針對(duì)物價(jià)上漲，提高低保對(duì)象物價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，惠及全市低保對(duì)象近5.2萬(wàn)人。動(dòng)工興建1014套廉租房，向城市低收入困難家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

【國(guó)家歷史文化名城】 自漢武帝時(shí)期在?？谠O(shè)立珠崖郡，至今已有二千余年的歷史。從北宋開(kāi)埠以來(lái)也有近千年的歷史。歷代中央政權(quán)不斷加強(qiáng)對(duì)海南的治理，?？谝恢笔侵?、郡、府、縣所在地。在長(zhǎng)期歷史進(jìn)程中，海口融匯于中華民族發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中，傳承著深厚凝重的傳統(tǒng)文化，積淀了彌足珍貴的文化遺產(chǎn)。海口市文物遺存非常豐富，具有鮮明的地方文化特色。國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)文物保護(hù)單位有60余處，五公祠、海瑞墓、丘浚故居、清代四大海岸炮臺(tái)之一的秀英炮臺(tái)、中共瓊崖第一次代表大會(huì)舊址、李碩勛烈士紀(jì)念亭、宋徽宗神霄玉清萬(wàn)壽宮詔碑等文物保護(hù)單位極具歷史、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值;瓊山區(qū)府城鎮(zhèn)古代街區(qū)基本格局尚存;明萬(wàn)歷年間的大地震，造成72個(gè)村莊陷落成“海底村莊”世所罕見(jiàn);保留濃郁南洋風(fēng)格的五條歷史文化街區(qū)騎樓式建筑群，成為海口城市由古老城鎮(zhèn)發(fā)展為沿海繁華商業(yè)城市的歷史見(jiàn)證，是城市記憶保持最完整的街區(qū);海口火山口地質(zhì)公園在全國(guó)是獨(dú)一無(wú)二的自然資源，環(huán)繞火山形成的原生態(tài)古村落文化、火山文化成為?？谑凶匀慌c人文密切相連的一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。?？诜俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)也十分豐富多彩，極具民間地方傳統(tǒng)特色。海南八音、海南公仔戲、龍?zhí)撩耖g雕刻藝術(shù)、府城元宵換花節(jié)、新坡軍坡節(jié)、海南椰雕等市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是?？跉v史文化名城的人文“建筑構(gòu)件”，是城市發(fā)展的重要?dú)v史文脈。?？谌宋乃C萃，英才輩出。如兩伏波將軍、冼太夫人、五公、蘇東坡、白玉蟾、丘浚、海瑞等歷史名人都曾在中國(guó)歷史上留下濃墨重彩的篇章;李碩勛、馮白駒等革命先輩在中國(guó)革命史上樹(shù)立起了不朽的豐碑;遍及海外的瓊籍華僑，也對(duì)海口的革命和建設(shè)做出了杰出貢獻(xiàn)。1994年，原瓊山市經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家歷史文化名城。2004年，原瓊山和?？趦墒行姓^(qū)劃調(diào)整順利實(shí)施后，為了深入挖掘、宣傳和弘揚(yáng)?？谑袃?yōu)秀歷史傳統(tǒng)文化，擴(kuò)大?？跉v史和文化的影響力，提高城市文化品位和城市文化競(jìng)爭(zhēng)力，提升?？诘膶?duì)外城市形象和國(guó)際知名度，全力推進(jìn)?？诮?jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加快“文化?？凇苯ㄔO(shè)，根據(jù)廣大人民群眾的愿望，?？谑形?、市政府全面啟動(dòng)國(guó)家歷史文化名城創(chuàng)建工作，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署有關(guān)工作， 成立歷史文化名城創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，并先后進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，健全和完善申報(bào)工作機(jī)制，建立創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制，各方聯(lián)動(dòng)，形成上下一致、齊心協(xié)力開(kāi)展名城創(chuàng)建工作的積極局面。同時(shí)，加大對(duì)全市歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)、修繕投入力度，僅2005—2006年就投入近2000萬(wàn)元;并結(jié)合?？诔鞘锌傄?guī)修編，專(zhuān)門(mén)編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，納入城市總規(guī)，使文化遺產(chǎn)保護(hù)和城市規(guī)劃、建設(shè)協(xié)調(diào)起來(lái)，保護(hù)好名城歷史街區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)、各級(jí)文物保護(hù)單位的歷史、環(huán)境風(fēng)貌，確保名城保護(hù)工作可持續(xù)發(fā)展;開(kāi)展歷史文化名城保護(hù)管理辦法的制訂工作，將名城保護(hù)、管理和建設(shè)工作納入到法制化的軌道上來(lái)，依法保護(hù)和管理。此外，重視歷史文化名城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的組建工作，專(zhuān)門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立?？谑形奈锞郑囵B(yǎng)和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，建設(shè)文物工作專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，使歷史文化名城保護(hù)、管理和建設(shè)工作持久不懈地開(kāi)展下去。?？诘纳陥?bào)工作得到了省政府、國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家文物局等單位的大力支持和指導(dǎo)。3月13日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意將?？谑辛袨閲?guó)家歷史文化名城。歷史文化名城，是指保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或者革命紀(jì)念意義的城市，是地域文化的典型代表?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于同意將海南省?？谑辛袨閲?guó)家歷史文化名城的批復(fù)》認(rèn)為，?？谑谐鞘邪l(fā)展歷史悠久，文化遺存豐富，歷史遺跡保存較好。?？谑袣v史上作為連接我國(guó)內(nèi)陸與東南亞地區(qū)的重要樞紐，形成了特色鮮明的文化積淀。批復(fù)中要求，海南省及?？谑腥嗣裾诔浞盅芯砍鞘邪l(fā)展歷史和傳統(tǒng)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃，以歷史文化街區(qū)保護(hù)為重點(diǎn)，制定嚴(yán)格的保護(hù)措施和控制要求。要嚴(yán)格按照規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)老城區(qū)傳統(tǒng)格局、文物古跡和優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的保護(hù)，完善相關(guān)設(shè)施，整治文物古跡的周邊環(huán)境，不得進(jìn)行任何與歷史文化名城環(huán)境和風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建設(shè)活動(dòng)。在國(guó)務(wù)院批復(fù)同意將?？谑辛袨閲?guó)家歷史文化名城后，?？谑形?、市政府認(rèn)為，歷史文化名城的創(chuàng)建成功，只是?？陂_(kāi)展歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的第一步，?？谑袣v史文化名城創(chuàng)建工作雖然取得了一定的成效，但歷史文化名城保護(hù)存在不足，有些問(wèn)題不容樂(lè)觀(guān)，有的文物古建筑遭受不同程度的破壞，應(yīng)以名城創(chuàng)建成功為契機(jī)，認(rèn)真解決這些問(wèn)題，更好地保護(hù)、承續(xù)城市的歷史文脈。一是要用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)歷史文化名城保護(hù)工作全局。要進(jìn)一步樹(shù)立經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀(guān)念，深刻認(rèn)識(shí)歷史文化遺產(chǎn)的重要價(jià)值，充分認(rèn)識(shí)歷史文化名城對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用和影響力，進(jìn)一步加大對(duì)歷史文化名城的保護(hù)投入力度，搶救和保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。二是要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，各有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮社會(huì)各界的力量，群策群力、齊抓共管，加大歷史文化名城保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施力度，切實(shí)依照名城保護(hù)管理辦法加強(qiáng)管理，分期分批、逐年逐項(xiàng)、按計(jì)劃進(jìn)行修繕工作。三是要注重發(fā)揮歷史文化名城的品牌作用，突出城市人文個(gè)性，增強(qiáng)城市文化競(jìng)爭(zhēng)力，深入發(fā)掘、展示我市民間傳統(tǒng)文化，打造萬(wàn)春會(huì)、換花節(jié)、冼夫人文化節(jié)、大致坡瓊劇文化鎮(zhèn)等我市地方特色品牌，加強(qiáng)歷史文化名城的宣傳工作，提高市民文明素質(zhì)和熱愛(ài)名城、保護(hù)名城的自覺(jué)性，培育?？谌宋木瘢瑪U(kuò)大名城的知名度和影響力，提升名城的城市形象。

【2007中國(guó)(?？?國(guó)際醫(yī)藥博覽會(huì)】 3月22日， 2007中國(guó)(?？?國(guó)際醫(yī)藥博覽會(huì)在?？跁?huì)展中心開(kāi)幕。衛(wèi)生部副部長(zhǎng)馬曉偉，全國(guó)政協(xié)委員、原商務(wù)部副部長(zhǎng)張志剛，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)羅保銘，委常委、省紀(jì)委書(shū)記、市委書(shū)記王為璐，副省長(zhǎng)陳成，省政協(xié)副主席張海國(guó)，中國(guó)工程院院士秦伯益、姚新生，國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，以及國(guó)內(nèi)外嘉賓600多人出席開(kāi)幕式。本屆博覽會(huì)共有180家廠(chǎng)商參展，分為神經(jīng)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、心血管及內(nèi)分泌系統(tǒng)、婦科、抗感染用藥、抗腫瘤用藥等六大區(qū)域，主要展示化學(xué)藥品、中成藥品、生物制藥，健康食療產(chǎn)品，醫(yī)藥高新技術(shù)、新成果，醫(yī)藥研發(fā)、醫(yī)藥高新技術(shù)服務(wù)等。海南亞洲制藥、先聲制藥、齊魯制藥等海口市知名醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)場(chǎng)參展。在007中國(guó)(?？?國(guó)際醫(yī)藥博覽會(huì)上，現(xiàn)場(chǎng)簽約的項(xiàng)目達(dá)21個(gè)，總投資34.57億元。其中投資?？谒幑?0多億元。簽約的21個(gè)項(xiàng)目分別涉及藥廠(chǎng)新建和擴(kuò)建、中藥提取與加工、保健品生產(chǎn)、綜合性藥物研究院(中心)建設(shè)、醫(yī)藥會(huì)展合作等。其中，海南椰島股份有限公司將投資3.5億元，在藥谷建設(shè)保健酒廠(chǎng);齊魯制藥在藥谷建大型制藥廠(chǎng);海南清華堂在藥谷建保健食品廠(chǎng)，投資7000萬(wàn)元;海南長(zhǎng)安制藥有限公司新建制藥廠(chǎng)，投資1.5億元;海南碧凱制藥有限公司投資1億元，建大型制藥廠(chǎng);海南華森投資1.845億元，建藥品包裝及特種印刷企業(yè);海南新世紀(jì)投資3億元，興建制藥廠(chǎng)。在2007中國(guó)(海口)國(guó)際醫(yī)藥博覽會(huì)期間，2007中國(guó)(?？?國(guó)際醫(yī)藥高峰論壇在?？谙瞾?lái)登度假酒店開(kāi)幕。國(guó)家衛(wèi)生部副部長(zhǎng)馬曉偉，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)吳湞，國(guó)務(wù)院研究室社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)朱幼棣，中國(guó)科學(xué)院院士曾毅，中國(guó)工程院院士秦伯益、姚新生等嘉賓應(yīng)邀到會(huì)，省領(lǐng)導(dǎo)林方略、陳成等出席論壇，論壇由中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原衛(wèi)生部副部長(zhǎng)曹榮桂主持。400余位國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)者圍繞當(dāng)前中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域熱點(diǎn)展開(kāi)探討。

【?？谑小笆晃濉比瞬乓?guī)劃】 經(jīng)過(guò)近一年時(shí)間的編制和修改，《?？谑小笆晃濉比瞬乓?guī)劃》于3月29日出臺(tái)。這是?？谑械谝淮沃贫ㄈ瞬盼迥暌?guī)劃。根據(jù)規(guī)劃，?？谑械?010年地區(qū)人才總量將達(dá)到17.7萬(wàn)人，占全市人口的比例從6.4%提高到8.8%。到2010年高層次人才占全市人才總量的比重達(dá)6%，高技能人才占全市技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到25%以上。根據(jù) 《海口市“十一五”人才規(guī)劃》，?？谑袑Ⅻh政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等三支人才隊(duì)伍作為海口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，這三支人才隊(duì)伍的建設(shè)情況直接關(guān)系到海口的“十一五”規(guī)劃目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為此，?？谑形?、市政府計(jì)劃實(shí)施三支人才隊(duì)伍培訓(xùn)工程，并把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入市年度財(cái)政預(yù)算。人才五年規(guī)劃將急需的技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和人才建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施“農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)工程”，每年新增農(nóng)民技術(shù)員600人以上，到2010年，全市農(nóng)民技術(shù)員將達(dá)到3600人以上。同時(shí)，海口市還計(jì)劃實(shí)施“村村有大學(xué)生”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村兩委會(huì)都配備2至3名大專(zhuān)以上學(xué)歷村干部。??? 在人才工作機(jī)制上，?？谑袑⒁阅芰蜆I(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，確定各類(lèi)人才隊(duì)伍評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并從規(guī)范職位分類(lèi)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，分級(jí)分類(lèi)建立各類(lèi)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)分配激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制，探索建立人才資本產(chǎn)權(quán)制度和人才資本與科研成果有償轉(zhuǎn)移制度，在有條件的國(guó)有企業(yè)實(shí)行股權(quán)制和期權(quán)制。設(shè)立“?？谑腥瞬咆暙I(xiàn)獎(jiǎng)”，每三年評(píng)選一次。開(kāi)辟人才服務(wù)的“綠色通道”，特別是對(duì)高層次人才、學(xué)科帶頭人、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需人才的引進(jìn)將打破常規(guī)，特事特辦，實(shí)行“三個(gè)突破”，即突破職數(shù)、編制和檔案的限制。碩士以上學(xué)歷或高級(jí)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)人才被引進(jìn)事業(yè)單位或招錄進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)，經(jīng)組織人事部門(mén)批準(zhǔn)，允許突破職數(shù)和編制限制后逐步調(diào)整到位，檔案無(wú)法從原單位轉(zhuǎn)來(lái)的，可突破檔案限制，由組織人事部門(mén)重新建檔。

【第五屆中國(guó)(?？?荔枝龍眼交流訂貨會(huì)】 5月11日-12日，由海南省農(nóng)業(yè)廳、廣東省農(nóng)業(yè)廳、廣西區(qū)農(nóng)業(yè)廳、福建省農(nóng)業(yè)廳、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)協(xié)會(huì)共同主辦的“第五屆中國(guó)(?？?荔枝龍眼交流訂貨會(huì)”在?？跁?huì)展中心舉行。海南省副省長(zhǎng)陳成與海南、廣東、廣西、福建農(nóng)業(yè)主管部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人一起出席開(kāi)幕式。展館分為主展臺(tái)、海南各市縣、海南企業(yè)、農(nóng)墾、廣東、廣西、福建等展區(qū)。為期兩天的第五屆中國(guó)(?？?荔枝龍眼交流訂貨會(huì)，共有來(lái)自國(guó)內(nèi)外客商、種植大戶(hù)及群眾代表、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等15000多人參加。本屆交流訂貨會(huì)共簽訂荔枝龍眼訂單86份，交易量58475噸。包括荔枝53535噸，龍眼4940噸，交易額9.4億元。其中出口訂單16份，交易量13560噸，交易額4.1億元，出口國(guó)家主要有美國(guó)、加拿大、日本、東南亞等。海南作為東道主，在本次交流訂貨會(huì)上共簽訂荔枝訂單10000噸，龍眼1000噸。交流訂貨會(huì)期間，還舉行了《中國(guó)荔枝龍眼網(wǎng)》開(kāi)通儀式，專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì)、產(chǎn)銷(xiāo)見(jiàn)面交流會(huì)、荔枝龍眼發(fā)展研討會(huì)等，包括來(lái)自南非、加拿大、巴西等國(guó)家在內(nèi)的國(guó)內(nèi)外客商、專(zhuān)家學(xué)者，參與了交流和研討。會(huì)議期間，政府部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)、經(jīng)銷(xiāo)商與物流企業(yè)、種植大戶(hù)就確定荔枝龍眼的銷(xiāo)售標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易方式升級(jí)、包裝與保鮮技術(shù)、出口渠道與操作等重要議題進(jìn)行交流和協(xié)商，并形成荔枝龍眼的分級(jí)、保鮮、包裝的初步標(biāo)準(zhǔn)。目前全球荔枝種植面積的90%和產(chǎn)量的70%在中國(guó)。閩、粵、桂荔枝龍眼的種植面積占全部水果面積的50%。

【新型農(nóng)村合作醫(yī)療】 到5月26日，?？谛罗r(nóng)合試點(diǎn)工作已覆蓋全市所有鎮(zhèn)村，實(shí)際有近47.79萬(wàn)農(nóng)民簽訂合同自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，占應(yīng)參合人數(shù)的95.18%，累計(jì)有15萬(wàn)多人次因病得到補(bǔ)償、減免醫(yī)藥費(fèi)用或免費(fèi)體檢等，已報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)2092.33萬(wàn)元。其中，有17987人次因病住院獲得補(bǔ)償，共補(bǔ)償1816.2萬(wàn)元。各區(qū)累計(jì)動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)金48.95萬(wàn)多元，有37人次享受到風(fēng)險(xiǎn)基金的二次補(bǔ)償，最高補(bǔ)助額達(dá)2萬(wàn)元。?？谑行滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行3年來(lái)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作持續(xù)、健康開(kāi)展，給廣大參合農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。到年底，全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民達(dá)到55萬(wàn)人，參合率已達(dá)98%以上。

【2007年全國(guó)中學(xué)生“多威杯”田徑錦標(biāo)賽】 8月1日，2007年全國(guó)中學(xué)生“多威杯”田徑錦標(biāo)賽在海南華僑中學(xué)體育館開(kāi)幕。本次錦標(biāo)賽由中國(guó)中學(xué)生體育協(xié)會(huì)主辦、?？谑腥嗣裾?、海南華僑中學(xué)承辦，中國(guó)中學(xué)生體育協(xié)會(huì)田徑分會(huì)、海南省教育廳協(xié)辦。本次錦標(biāo)賽歷時(shí)4天，比賽共分男女4個(gè)級(jí)別進(jìn)行，設(shè)有68個(gè)小項(xiàng)。來(lái)自北京、上海、四川等全國(guó)22個(gè)省市74所名校的代表隊(duì)，裁判員、教練員和運(yùn)動(dòng)員近1500人參加本次次錦標(biāo)賽。4天的比賽，共有10隊(duì)6人次打破8項(xiàng)全國(guó)中學(xué)生田徑錦標(biāo)賽紀(jì)錄，北京、海南、重慶、湖南、遼寧、湖北、吉林、廣東獲得省市團(tuán)體總分的前8名，武漢四中、四川華陽(yáng)中學(xué)、清華附中分獲男子甲組、女子甲組、女子乙組團(tuán)體總分的冠軍。海南華僑中學(xué)代表海南代表隊(duì)參加本次比賽，在比賽中獲得4金8銀3銅的成績(jī)，并獲得學(xué)校團(tuán)體總分冠軍和省市團(tuán)體總分第二名以及體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。此外，還獲得男子乙組團(tuán)體總分冠軍、男子甲組團(tuán)體總分第三名。海南華僑中學(xué)代表隊(duì)的教練杜震、運(yùn)動(dòng)員張修玉榮獲最佳教練和最佳運(yùn)動(dòng)員稱(chēng)號(hào)。?？谑腥嗣裾蝗珖?guó)中學(xué)生體育協(xié)會(huì)授予優(yōu)秀承辦單位。

【舊城改造】 8月28日，?？谑谐雠_(tái)《中共?？谑形？谑腥嗣裾P(guān)于加快我市舊城區(qū)(城中村)改造的決定》，力爭(zhēng)在5年內(nèi)，基本完成玉沙村、海甸溪兩岸、長(zhǎng)堤路、危房片區(qū)、五條老街等舊城改造任務(wù)?！稕Q定》提出，舊城改造要突出熱帶海島特色，展現(xiàn)南洋建筑風(fēng)格，降低建筑容積率，減少建筑規(guī)模，增加綠色公共空間和公共設(shè)施，建設(shè)最佳人居環(huán)境?！俺侵写濉备脑煲扇【偷丨h(huán)境整治、局部改造或拆除重建等不同形式，實(shí)現(xiàn)由村莊向居民區(qū)的轉(zhuǎn)型。2007年?？谑袑?duì)舊城區(qū)改造重點(diǎn)放在三個(gè)改造項(xiàng)目上，即玉沙村改造、海甸溪北岸改造和長(zhǎng)堤路改造。10月16日上午，出臺(tái)《海口市舊城區(qū)(城中村)改造拆遷補(bǔ)償安置若干意見(jiàn)》，《海口市舊城區(qū)(城中村)改造拆遷補(bǔ)償安置若干意見(jiàn)》中，對(duì)拆遷戶(hù)在拆遷補(bǔ)償安置政策，特困戶(hù)、低保戶(hù)政策，教育、就業(yè)、社會(huì)保障政策方面都給予了大幅度的優(yōu)惠，力度前所未有，以確保全體居民的利益。在拆遷思路上，吸取教訓(xùn)，借鑒沈陽(yáng)、南京、成都、合肥等地的成功經(jīng)驗(yàn)，徹底改變過(guò)去舊城改造單靠政府支持、企業(yè)運(yùn)作的模式為 “政府主導(dǎo)，讓利于民”模式，由市、區(qū)兩級(jí)政府主導(dǎo)動(dòng)遷、補(bǔ)償、安置工作，防止由企業(yè)運(yùn)作時(shí)發(fā)生與居民利益的博弈行為，更多地讓利于民。并明確，舊城改造不再是原來(lái)簡(jiǎn)單將居民搬遷的模式，而是為搬遷居民進(jìn)行全盤(pán)的考慮。首先土地資源優(yōu)先配置給舊城區(qū)改造，建成區(qū)范圍內(nèi)的政府儲(chǔ)備地，優(yōu)先保障廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、安置房即“三房”建設(shè);新增建設(shè)用地優(yōu)先考慮成規(guī)模、上品位、生活便利的安置區(qū)建設(shè)，提供給舊城改造被拆遷居民優(yōu)先選擇。拆遷過(guò)程，確定“政府主導(dǎo)，從服務(wù)被拆遷人入手，讓利于民”模式，提出了“每戶(hù)一套房、一處商業(yè)物業(yè)、一筆收入、一個(gè)優(yōu)美生活環(huán)境”的“四個(gè)一”安置新模式。在先期實(shí)行改造的玉沙村拆遷過(guò)渡期，政府為玉沙村原村民提供每月每平方米15元的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);保障生活來(lái)源方面，每位原村民可以以每平方米3500元的綜合成本價(jià)，購(gòu)買(mǎi)18平方米商業(yè)鋪面，而該地段的商業(yè)鋪面市場(chǎng)價(jià)超過(guò)了每平方米8000元。住房安置上，原村民以人均40平方米的標(biāo)準(zhǔn)置換安置房。在舊城區(qū)(城中村)改造范圍內(nèi)的村民改為居民后，其就業(yè)統(tǒng)一納入城市公共就業(yè)服務(wù)范圍，按規(guī)定申請(qǐng)城鎮(zhèn)居民低保和享受醫(yī)療救助、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障待遇。因舊城改造增加的就業(yè)崗位，優(yōu)先用于原集體經(jīng)濟(jì)組織成員;對(duì)辦理失業(yè)登記的人員享受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、推薦就業(yè)等待遇;對(duì)辦理失業(yè)登記自主創(chuàng)業(yè)的人員，給予政策上扶持和優(yōu)惠;下崗失業(yè)人員按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。在舊城改造新建的項(xiàng)目中考慮好被拆遷居民生活安置問(wèn)題，在搬遷居民的出行、交通、子女上學(xué)等方面都將出臺(tái)相應(yīng)政策，對(duì)舊城改造搬遷居民給予生活上的優(yōu)惠和便利。在玉沙村拆遷改造中，?？谑泻妄埲A區(qū)政府充分考慮拆遷改造可能給村民造成的影響，有效調(diào)動(dòng)各種資源，積極采取措施予以解決居民在醫(yī)療、就業(yè)、小孩上學(xué)等方面遇到的問(wèn)題。此外，政府還將優(yōu)先向舊城區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目及周邊投資，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，促進(jìn)周邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，并將對(duì)舊城改造涉及的手續(xù)簡(jiǎn)化程序，優(yōu)先辦理。成立舊城改造指揮部設(shè)立改造時(shí)間表并主動(dòng)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)進(jìn)行公示，進(jìn)一步表明政府改造之堅(jiān)強(qiáng)決心。實(shí)行以市委書(shū)記為召集人的舊城改造聯(lián)席會(huì)制度，在土地、資金調(diào)度和拆遷等方面給予舊城改造指揮部充分授權(quán)、充分的資源配置，同時(shí)確定由龍華區(qū)政府作為玉沙村拆遷人。在過(guò)去短短的50余天內(nèi)，15年來(lái)，3次啟動(dòng)，都難以實(shí)質(zhì)性推進(jìn)的?？谟裆炒甯脑烊〉弥卮笸黄?，總面積超過(guò)32萬(wàn)平方米的玉沙村所有舊民房全部拆除完畢，有關(guān)建設(shè)陸續(xù)啟動(dòng)。11月29日玉沙村舊城改造安置房建設(shè)工程在玉沙南區(qū)舉行隆重的開(kāi)工典禮，全市舊城改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。

【城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)】 從7月1日起?？谑性诤Ｄ鲜÷氏热鎲?dòng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，并出臺(tái)《海口市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度暫行辦法》，為海口市約47萬(wàn)“三不靠”人員妥善解決了基本醫(yī)療問(wèn)題，為廣大參保居民提供了基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和保障服務(wù)。7月3日，海口市召開(kāi)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施動(dòng)員大會(huì)，計(jì)劃在最近兩個(gè)月內(nèi)發(fā)動(dòng)總計(jì)約40萬(wàn)城鎮(zhèn)居民參與基本醫(yī)療保險(xiǎn)，以確保07年參保率達(dá)到85%以上，知曉率達(dá)到100%。?？谑谐擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理委員會(huì)確定海南省人民醫(yī)院等95家醫(yī)療機(jī)構(gòu)為?？诔擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，并由海口市政府辦公廳正式對(duì)外進(jìn)行了公布，其中包括65家首診服務(wù)機(jī)構(gòu)。9月1日，??？谑谐擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保工作全部結(jié)束，全市參保居民349859人，參保率達(dá)94.55%。從9月1日起，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)始收治?？谑芯用襻t(yī)保病人，前期住院的居民醫(yī)保病人，9月1日后產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用將納入居民醫(yī)保補(bǔ)償。9月1日，?？谑姓絾?dòng)補(bǔ)償工作?！舅畡?wù)改革】 2005年7月，?？谑谐闪?“海口市水務(wù)改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，啟動(dòng)?？谒畡?wù)改革的進(jìn)程。2006年10月19日，由?？谑凶詠?lái)水公司及下屬6家企業(yè)、市污水處理公司所屬的白沙門(mén)污水處理廠(chǎng)及3家企業(yè)組建的海口市水務(wù)集團(tuán)有限公司正式掛牌成立，初步形成供排水一體化體制，邁出了海口市水務(wù)改革的第一步。組建后水務(wù)集團(tuán)的注冊(cè)資金為4億元，總資產(chǎn)達(dá)7.2億元，凈資產(chǎn)4.9億元，共有員工1438人，日均供水27萬(wàn)噸，日均污水處理量29萬(wàn)噸,為?？谑兄鞒菂^(qū)約80萬(wàn)人口提供自來(lái)水和污水處理服務(wù)。?？谑兴畡?wù)集團(tuán)有限公司成立后，在啟動(dòng)內(nèi)部重組、改革增效的同時(shí)，積極尋找有實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴，擬訂招商方案，將集團(tuán)所屬的全部供水業(yè)務(wù)和污水處理業(yè)務(wù)整體資產(chǎn)及人員打包成立一家凈資產(chǎn)6.3億元的項(xiàng)目公司，擬轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)目公司50%的股權(quán)，擬轉(zhuǎn)讓價(jià)格為3.15億元，對(duì)外公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)。在海口市水務(wù)集團(tuán)招商之前，?？谑袆冸x了?？谖鬯幚韽S(chǎng)的債務(wù)，讓企業(yè)輕松上陣。通過(guò)半年多的內(nèi)部改革，海口市水務(wù)集團(tuán)加快向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)變。2007年年初，?？谑兴畡?wù)集團(tuán)正式通過(guò)海南產(chǎn)權(quán)交易所對(duì)外招募戰(zhàn)略投資者。共有法國(guó)威立雅公司、北京首創(chuàng)股份有限公司、香港中法水務(wù)、香港中華煤氣等9家國(guó)內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)報(bào)名表達(dá)投資意向，7家投資機(jī)構(gòu)入圍。其中，威立雅水務(wù)的報(bào)價(jià)金額超過(guò)標(biāo)底約3倍、高達(dá)9.53億元。經(jīng)過(guò)?？谑姓M織相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格評(píng)審，法國(guó)威立雅水務(wù)以較大的綜合優(yōu)勢(shì)中選，股權(quán)轉(zhuǎn)讓款為9.3345億元。在此次招商中，?？谑辛⑾?0條不可談判的苛刻條件，而且只出讓30年的經(jīng)營(yíng)權(quán)，30年經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后，全部資產(chǎn)無(wú)償移交?？谑姓?。2007年4月11日起，雙方正式啟動(dòng)商務(wù)談判程序。經(jīng)過(guò)約30天前后五輪談判，雙方終于達(dá)成一致，?？谑兴畡?wù)集團(tuán)持股51%，法國(guó)威立雅水務(wù)持股49%。并于6月8日舉行國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目簽約儀式。10月24日，法國(guó)威立雅公司和海口市水務(wù)集團(tuán)的合資公司——?？谕⒀潘畡?wù)有限公司正式成立。

【瓊北湛江區(qū)域旅游合作組織】 11月11日，海南省的?？?、文昌、瓊海、儋州、定安、澄邁、臨高和廣東省的湛江、雷州、徐聞等10市縣在以往開(kāi)展旅游合作的基礎(chǔ)上，建立瓊北湛江區(qū)域旅游合作組織，以進(jìn)一步推進(jìn)旅游合作。10個(gè)市縣代表共同簽訂了《瓊北湛江區(qū)域旅游合作組織協(xié)議書(shū)》，并發(fā)布《瓊北湛江區(qū)域旅游合作宣言》。10市縣約定，將打破區(qū)域性障礙，統(tǒng)一區(qū)域旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在未來(lái)五年內(nèi)，瓊北湛江區(qū)域旅游合作組織10個(gè)市縣將致力打造八大旅游勝地和一個(gè)特色旅游產(chǎn)品。八大旅游勝地包括雷瓊世界火山文化旅游勝地、世界高爾夫休閑旅游勝地、亞洲會(huì)議商展旅游勝地、中國(guó)熱帶海岸溫泉度假勝地、南中國(guó)濱海都市旅游勝地、南中國(guó)漁家樂(lè)旅游勝地、南中國(guó)濱海自駕車(chē)旅游勝地和南中國(guó)濱海避寒旅游勝地。跨瓊州海峽特色旅游產(chǎn)品為跨瓊州海峽熱氣球觀(guān)光、跨瓊州海峽游艇觀(guān)光、跨瓊州海峽帆船帆板海上運(yùn)動(dòng)、解放海南島渡海作戰(zhàn)航線(xiàn)游、漢代絲綢之路始發(fā)港考察等。

【第五屆中國(guó)(?？?國(guó)際旅游商品交易會(huì)】 11月15日，2007第五屆中國(guó)(?？?國(guó)際旅游商品交易會(huì)在?？跁?huì)展中心開(kāi)幕，本次交易會(huì)集中了韓國(guó)、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、緬甸等國(guó)家特色旅游商品，共有200多家商家參觀(guān)，其中75%以上來(lái)自島外，3萬(wàn)余人涌入現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān)、購(gòu)物。18日閉幕，四天參觀(guān)展人數(shù)超過(guò)20萬(wàn)人次，現(xiàn)場(chǎng)成交金額超過(guò)1000萬(wàn)元，達(dá)成意向交易額超過(guò)3000萬(wàn)元。

【海南島歡樂(lè)節(jié)“?？跉g樂(lè)日”】 11月16日，2007(第八屆)海南島歡樂(lè)節(jié)“?？跉g樂(lè)日”在萬(wàn)綠園拉開(kāi)序幕，除在萬(wàn)綠園舉辦大型群眾文體活動(dòng)外，還在海南大學(xué)田徑運(yùn)動(dòng)中心舉辦2007張學(xué)友中國(guó)巡回演唱會(huì)，在海口會(huì)展中心舉辦 “中國(guó)?？谥腥A名小吃展銷(xiāo)會(huì)”，在海口人民廣場(chǎng)舉行第四屆海南汽車(chē)模特大賽暨大型車(chē)展，在海口市人民公園舉行 “歡樂(lè)激情廣場(chǎng)”和金牛嶺公園舉行 “歡樂(lè)金牛嶺”歌舞游園活動(dòng)，并舉辦焰火晚會(huì)、電影大片免費(fèi)看等10多項(xiàng)系列活動(dòng)。

【國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)查】 2000年?？谑性讷@得“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”以來(lái)，堅(jiān)持從解決自身存在的突出環(huán)境問(wèn)題出發(fā)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)污染防治、城市環(huán)境綜合整治和文明生態(tài)村創(chuàng)建上取得了新突破，并先后獲得了“節(jié)水型城市”、“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”、“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市”等光榮稱(chēng)號(hào)。盡管做了大量的工作，但抽查中也發(fā)現(xiàn)到了一些問(wèn)題，為此?？谑袊?guó)家環(huán)保模范城市的復(fù)查也已經(jīng)延期了兩年。在這期間?？谑姓槍?duì)問(wèn)題認(rèn)真整改，2006年環(huán)保投入達(dá)7.8億，是2000年時(shí)的近3倍，環(huán)境保護(hù)成績(jī)顯著。11月29日，以國(guó)家環(huán)?？偩治劭厮舅鹃L(zhǎng)樊元生為組長(zhǎng)的復(fù)查驗(yàn)收組檢查驗(yàn)收?？谑袆?chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作。徐唐先向復(fù)查驗(yàn)收組匯報(bào)了海口市鞏固和深化國(guó)家環(huán)保模范城市工作情況。徐唐先介紹說(shuō)，獲得“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”榮譽(yù)7年來(lái)，?？谑胁粩囔柟毯蜕罨瘒?guó)家環(huán)保模范城市工作，不僅推動(dòng)了環(huán)保事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，也推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的進(jìn)一步提高。經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，資源消耗不斷下降，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)低投入、低消耗、低排放和高效益的良好態(tài)勢(shì)，全市總體環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持在優(yōu)良水平。30日在?？谑袊?guó)家環(huán)保模范城復(fù)查驗(yàn)收反饋會(huì)上，國(guó)家環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)張力軍在?？谑袊?guó)家環(huán)保模范城市復(fù)查調(diào)研反饋會(huì)上表示，海口已基本達(dá)到國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，有望成為新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后第一個(gè)達(dá)標(biāo)省會(huì)城市，相信?？谑幸欢軌虮M早通過(guò)國(guó)家環(huán)保模范城市的復(fù)查，為又好又快發(fā)展提供更加廣闊的空間。以國(guó)家環(huán)?？偩治劭厮舅鹃L(zhǎng)樊元生為組長(zhǎng)的國(guó)家環(huán)保模范城復(fù)查驗(yàn)收組認(rèn)為海口市基本達(dá)到各項(xiàng)創(chuàng)?？己艘?，一致同意通過(guò)對(duì)海口市國(guó)家環(huán)保模范城市工作的復(fù)查驗(yàn)收。復(fù)查驗(yàn)收結(jié)果公示后，將報(bào)請(qǐng)國(guó)家環(huán)?？偩志謩?wù)會(huì)審查批準(zhǔn)。張力軍強(qiáng)調(diào)，模范城市的工作不能唯指標(biāo)而指標(biāo)，考核體系中每一項(xiàng)指標(biāo)都代表著一方面的工作，每個(gè)城市都要圍繞指標(biāo)代表的工作內(nèi)容，按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范全面開(kāi)展工作。新指標(biāo)對(duì)?？谑斜３汁h(huán)保模范城市的榮譽(yù)，提出了更大的挑戰(zhàn)。張力軍希望?？谝扇∮行Т胧哟鬁p排力度，確保完成主要污染物的減排任務(wù)。要以構(gòu)建和諧社會(huì)為總體目標(biāo)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，將“創(chuàng)模”中形成的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和手段進(jìn)一步向鄉(xiāng)村延伸擴(kuò)展，防止城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。海口市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要也指出，要突出熱帶海島、綠色生態(tài)、歷史文化和溫馨宜居城市特色，努力把?？诮ㄔO(shè)成為輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的熱帶海島、綠色溫馨中心城市，成為國(guó)內(nèi)外居民向往的旅游目的地和國(guó)內(nèi)居民理想的第二居住地。2007年?？谶€加大環(huán)境投入，安排以構(gòu)建“溫馨和諧?？凇睘槟繕?biāo)的海口市重點(diǎn)市政建設(shè)項(xiàng)目。構(gòu)建“溫馨和諧?？凇卑舜蠊こ讨坏摹吧鷳B(tài)海口”工程共實(shí)施項(xiàng)目26個(gè)，計(jì)劃投資26.97億元。重點(diǎn)推進(jìn)?？谑欣⑽鬯幚懋a(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;加大地表水水體整治和飲用水源保護(hù)力度，推進(jìn)美舍河等幾條河系的碧水工程，改善和優(yōu)化人居環(huán)境。雖然我市不斷加大環(huán)保投入，但由于基礎(chǔ)薄弱，還是存在一些問(wèn)題。海口將按照國(guó)家環(huán)?？偩痔岢龅闹笇?dǎo)意見(jiàn)，繼續(xù)加大環(huán)境保護(hù)工作力度，舉全市之力，逐項(xiàng)予以解決。保持國(guó)家環(huán)保模范城市榮譽(yù)是我們的工作目標(biāo)之一，但不是最終目的。更重要的是通過(guò)這一抓手，切實(shí)加強(qiáng)我市的環(huán)境保護(hù)工作，努力實(shí)現(xiàn)省委書(shū)記衛(wèi)留成提出的“建設(shè)全國(guó)最精最美省會(huì)城市”的目標(biāo)，讓這座城市更溫馨、更舒適、更和諧，讓市民的煩惱少一些、得到的實(shí)惠更多一些、臉上的笑容更燦爛!

【強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)】 10月30日，中共?？谑形粚枚稳w(擴(kuò)大)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于創(chuàng)新市區(qū)管理體制實(shí)施強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)的決定》?！稕Q定》將原屬市里的76項(xiàng)行政權(quán)限下放各區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)兩級(jí)資源配置，擴(kuò)大區(qū)級(jí)管理權(quán)限，充分激發(fā)市區(qū)兩級(jí)的發(fā)展活力，促進(jìn)?？谟趾糜挚彀l(fā)展?！稕Q定》提出首批擬下放的76項(xiàng)行政權(quán)限，涉及經(jīng)濟(jì)管理、城市建設(shè)管理、社會(huì)管理和公共服務(wù)、財(cái)力支配、人事和機(jī)構(gòu)管理等多個(gè)方面，分三個(gè)階段進(jìn)行。?？谑姓闪⒑？谑袕?qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)行政體制改革的宏觀(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調(diào);進(jìn)一步明晰市區(qū)兩級(jí)職能，理順市區(qū)行政管理體制，明確區(qū)級(jí)行政權(quán)項(xiàng);擴(kuò)大區(qū)級(jí)行政在經(jīng)濟(jì)管理、城市建設(shè)管理、社會(huì)管理和公共服務(wù)、財(cái)力支配、人事和機(jī)構(gòu)管理等方面的權(quán)限，組織好權(quán)限下放與銜接工作;協(xié)調(diào)解決好工作中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)“強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)”的組織實(shí)施。12月14日，?？诠紕?chuàng)新市區(qū)管理體制實(shí)施強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)下放的第一批54個(gè)行政權(quán)項(xiàng)，下放的54個(gè)行政權(quán)項(xiàng)涉及區(qū)發(fā)改局、區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文體局、區(qū)人事勞動(dòng)保障局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)海洋漁業(yè)局、區(qū)教科局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)安監(jiān)局等部門(mén)。下放的權(quán)項(xiàng)中，規(guī)劃建設(shè)口、人事勞動(dòng)保障和衛(wèi)生三大領(lǐng)域下放的權(quán)項(xiàng)數(shù)量分列前三位，分別為9項(xiàng)、8項(xiàng)和6項(xiàng)。海口強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)首批下放行政權(quán)項(xiàng)中，市教育局將初級(jí)中學(xué)以下學(xué)校的管理權(quán)限都下放到轄區(qū)政府，下放各個(gè)區(qū)管理的9所公辦學(xué)校包括?？谑惺小⒘x龍中學(xué)、九中、龍峰小學(xué)、英才小學(xué)、龍華小學(xué)、金盤(pán)學(xué)校、二十七小和十一小。首批54項(xiàng)行政權(quán)項(xiàng)的下放和銜接工作有序推進(jìn)。

【中國(guó)(海南)國(guó)際熱帶農(nóng)產(chǎn)品冬季交易會(huì)】 12月16日，2007年中國(guó)(海南)國(guó)際熱帶農(nóng)產(chǎn)品冬季交易會(huì)(海交會(huì))在海口會(huì)展中心開(kāi)幕。本屆“海交會(huì)”客商和嘉賓人數(shù)達(dá)2299人，其中客商1970人，占85.7%。衛(wèi)留成、羅保銘、陳成等省、市主要領(lǐng)導(dǎo)，以及受邀參加“海交會(huì)”開(kāi)幕式的國(guó)內(nèi)外嘉賓有農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)高鴻賓，中國(guó)國(guó)民黨副主席章仁香，中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)佟寶君，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)副主席王錦珍，塞舌爾駐華大使菲利普·勒加爾，哈薩克斯坦代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)努貝索夫·達(dá)爾漢等出席開(kāi)幕式。本屆“海交會(huì)”以洽談?dòng)嗀洖樽谥?，三天共簽訂農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售訂單424.9萬(wàn)噸，訂單總額110.3億元和3.8億美元。其中合同訂單195.9萬(wàn)噸，61.9億元;協(xié)議訂單131.49萬(wàn)噸，31.1億元;意向訂單97.5萬(wàn)噸，17.4億元，涉及瓜果菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品和花卉產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品，成交量和成交金額均與上年基本持平。本屆“海交會(huì)”270個(gè)展銷(xiāo)攤位3天的銷(xiāo)售金額達(dá)504.8萬(wàn)元。進(jìn)館參觀(guān)人數(shù)超過(guò)20萬(wàn)人次。

本屆“海交會(huì)”開(kāi)通農(nóng)產(chǎn)品視頻信息網(wǎng)。該視頻信息網(wǎng)可同時(shí)與全國(guó)12個(gè)城市的批發(fā)市場(chǎng)和省內(nèi)8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程面對(duì)面視頻、語(yǔ)音交流。該信息網(wǎng)的開(kāi)通為我省農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售提供了又一個(gè)可與市場(chǎng)快速對(duì)接的信息平臺(tái)?！昂＝粫?huì)”期間，?？诘禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)論壇暨政府土地儲(chǔ)備項(xiàng)目推介會(huì)在喜來(lái)登酒店舉行，來(lái)自海內(nèi)外有實(shí)力的100多家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人和地產(chǎn)專(zhuān)家匯聚一堂，圍繞海口城市地產(chǎn)發(fā)展積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，并共同關(guān)注海口頗具特色的十大地產(chǎn)項(xiàng)目。在海口地產(chǎn)開(kāi)發(fā)論壇暨政府土地儲(chǔ)備項(xiàng)目推介會(huì)上，?？谑型瞥鍪蟮禺a(chǎn)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目有：金沙灣：旅游度假休閑功能區(qū)，西海岸起步區(qū)：?行政辦公商務(wù)酒店，會(huì)展中心及會(huì)展酒店：會(huì)展商務(wù)綜合區(qū)，港灣核心區(qū)：發(fā)展國(guó)際郵輪經(jīng)濟(jì)，?？跒炒缶频辏汉Ｖ行u上建豪華酒店，?？诟鑴≡海焊邔哟挝幕涣鲌?chǎng)所，漁人碼頭：濱水文化休閑娛樂(lè)區(qū)，司馬坡島：?江景資源的珍貴典藏，玉沙村改造項(xiàng)目：休閑商務(wù)區(qū)，海甸金水岸項(xiàng)目：復(fù)合型濱河區(qū)域。??此外，在當(dāng)日同時(shí)舉行的全省農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)上，海南省強(qiáng)力推介項(xiàng)目達(dá)33個(gè)，會(huì)上10多家客商與項(xiàng)目推介單位進(jìn)行了項(xiàng)目對(duì)接，達(dá)成意向投資項(xiàng)目13個(gè)，投資規(guī)模3億多元。在本屆“海交會(huì)”上，海口市與塞舌爾共和國(guó)維多利亞市結(jié)為友好城市。

【老城區(qū)綠化改造計(jì)劃】 目前?？诘睦铣菂^(qū)沒(méi)留有更多的空閑地，缺綠、少蔭、少花現(xiàn)象較為嚴(yán)重。為提高?？诶铣菂^(qū)綠量、彌補(bǔ)老城區(qū)的綠蔭不足，?？谑袉?dòng)老城區(qū)綠化改造計(jì)劃，　以點(diǎn)帶面，逐步提高全市老城區(qū)的綠化覆蓋率。按照老城區(qū)綠化改造計(jì)劃，進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)園林綠化的資金投入，積極探索“開(kāi)發(fā)建綠”“捆綁建綠”等模式，逐步形成多主體建綠的格局。在城市內(nèi)部，以城市街頭綠地、居住區(qū)綠地、廣場(chǎng)綠化為 “點(diǎn)”，以道路綠化、河道綠化、濱海林帶為“線(xiàn)”，以城市公園、湖泊為“面”，形成“園林生態(tài)化”的城市綠地系統(tǒng);在城市周邊地區(qū)，把城郊林地、農(nóng)村園地、自然保護(hù)區(qū)、森林公園納入城市綠地系統(tǒng)，實(shí)施城鄉(xiāng)綠地一體化，實(shí)施環(huán)繞城市的綠化林帶圈，構(gòu)筑城市森林生態(tài)系統(tǒng)。此次綠化改造，?？谑幸札埲A區(qū)濱海社區(qū)為中心的文明生態(tài)社區(qū)聯(lián)片建設(shè)綠化改造作為試點(diǎn)，在龍華區(qū)濱海新村居委會(huì)、濱海居委會(huì)、龍華中居委會(huì)等老城區(qū)的小街小巷全新種植黃金榕，黃金梅、大葉龍船花、大紅花、茉莉花等花灌木，以及對(duì)其它小巷花池適當(dāng)補(bǔ)植一些花灌木及球類(lèi)。同時(shí)，還在小街小巷上空架起棚架，種植各種爬藤植物，以增加綠蔭。 截至年底，海口建成區(qū)綠地率已達(dá)33.5%，森林覆蓋率35%，綠化覆蓋率39.5%，人均公共綠地8.3平方米。全年新增公共綠地15萬(wàn)平方米。

【全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市】 近年來(lái)，?？谑懈叨汝P(guān)注科技工作，切實(shí)實(shí)施“科教興市”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，科技工作不斷加強(qiáng)，科普工作不斷深入，學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的城市氛圍日趨濃郁;科技投入逐年增大，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的科技含量明顯提升;對(duì)專(zhuān)利實(shí)行全面資助，專(zhuān)利申請(qǐng)量、授權(quán)量近兩年來(lái)保持著高位增長(zhǎng);堅(jiān)持“科技是第一生產(chǎn)力”，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、改造和推廣，抓好科技園區(qū)建設(shè)，大批高新企業(yè)入?yún)^(qū)落戶(hù)，被認(rèn)定為省級(jí)高新企業(yè)的數(shù)量2007年增至111家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值185億元。2007年初，?？谑杏墒锌菩啪譅款^，著手創(chuàng)建“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”，四個(gè)區(qū)也按照部署開(kāi)始籌備工作，積極創(chuàng)造條件迎接省、國(guó)家對(duì)創(chuàng)建“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”的考核，于5月底完成全市及四個(gè)區(qū)申報(bào)材料的準(zhǔn)備和上報(bào)。省科技進(jìn)步聯(lián)合考核專(zhuān)家組于7月到海口進(jìn)行實(shí)地考核，并按照國(guó)家要求嚴(yán)格打分，隨后上報(bào)國(guó)家科技部?？萍疾拷M織專(zhuān)家組本著公開(kāi)、公正、公平的原則，重點(diǎn)對(duì)科技進(jìn)步考核“三個(gè)一票否決”指標(biāo)(指本級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占本級(jí)財(cái)政決算支出比例等硬性指標(biāo))進(jìn)行復(fù)核。根據(jù)復(fù)核結(jié)果，全國(guó)1763個(gè)縣市通過(guò)了2005-2006年度科技進(jìn)步考核，并在2007年12月28日國(guó)家科技部網(wǎng)上平臺(tái)公布，經(jīng)過(guò)兩個(gè)星期的公示期接受全社會(huì)監(jiān)督后，?？谑型ㄟ^(guò)了科技進(jìn)步考核，被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市。?？谑旋埲A區(qū)、美蘭區(qū)被評(píng)為科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)。

(葉能勛)