??谑腥嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《海口市萬綠園保護(hù)管理規(guī)定》等三件法規(guī)的決定
??谑腥嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于修改《??谑腥f綠園保護(hù)管理規(guī)定》
等三件法規(guī)的決定
(2021年4月27日??谑械谑鶎萌嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)第四十五次會(huì)議通過
? 2021年6月1日海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn))
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海口市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十五次會(huì)議決定:
一、對(duì)《??谑腥f綠園保護(hù)管理規(guī)定》作出修改
(一)將第三條修改為:“市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)萬綠園的保護(hù)管理工作。萬綠園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)萬綠園的日常管理和服務(wù)工作。
“市自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、生態(tài)環(huán)境、綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照各自的職責(zé),協(xié)助做好萬綠園的保護(hù)管理工作。”
(二)將第四條修改為:“萬綠園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)及政府規(guī)章建立健全保護(hù)管理制度,加強(qiáng)對(duì)萬綠園的保護(hù)管理工作,保持萬綠園的環(huán)境衛(wèi)生整潔、樹木花草繁茂及各項(xiàng)設(shè)施完好。
“任何單位和個(gè)人都有保護(hù)萬綠園的義務(wù),對(duì)破壞萬綠園的行為都有權(quán)勸阻、制止和舉報(bào)?!?/span>
(三)將第五條第二款修改為:“因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要臨時(shí)占用萬綠園綠地,占用兩千平方米以下的,由市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn);占用兩千平方米以上的,由市人民政府批準(zhǔn)并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。經(jīng)批準(zhǔn)后按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)。臨時(shí)占用期滿后,占用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清場(chǎng)退地并恢復(fù)原狀。
將第三款修改為:“擅自占用萬綠園綠地或者逾期不歸還的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期退出,恢復(fù)原狀,并按照臨時(shí)占用綠地面積處每日每平方米五十元以上一百元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/span>
(四)將第七條修改為:“在萬綠園內(nèi)設(shè)置商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn),應(yīng)當(dāng)符合萬綠園總體規(guī)劃,依法辦理相關(guān)手續(xù),按照指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營活動(dòng),并遵守萬綠園管理規(guī)定。
“擅自在萬綠園內(nèi)設(shè)置商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀,處五百元以上五千元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/span>
(五)將第八條修改為:“在萬綠園內(nèi)舉辦群眾性活動(dòng)必須依法辦理相關(guān)手續(xù)?;顒?dòng)應(yīng)當(dāng)符合萬綠園的性質(zhì)和功能,堅(jiān)持健康文明的原則,不得損壞綠地、花木及其他設(shè)施?!?/span>
(六)將第九條修改為:“萬綠園內(nèi)禁止下列行為:
“(一)踐踏、損毀、偷盜樹木花草;
“(二)擅自在樹木上懸掛、張貼廣告;
“(三)隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾;
“(四)損壞座凳、雕塑、護(hù)欄、噴灌等園林綠化設(shè)施;
“(五)搞封建迷信活動(dòng);
“(六)機(jī)動(dòng)車輛、電動(dòng)自行車進(jìn)入園內(nèi),但園內(nèi)工作或?qū)S糜斡[的車輛除外;
“(七)其他損害萬綠園的行為及法律、法規(guī)禁止的其他行為?!?/span>
(七)增加一條,作為第十條:“違反本規(guī)定第九條第一項(xiàng)規(guī)定,踐踏、損毀、偷盜樹木花草的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀,處該樹木花草價(jià)值三倍的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
“違反本規(guī)定第九條第二項(xiàng)規(guī)定,擅自在樹木上懸掛、張貼廣告的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀,每處處五十元以上一百元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
“違反本規(guī)定第九條第三項(xiàng)規(guī)定,單位隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,處五萬元以上五十萬元以下的罰款,沒收違法所得;個(gè)人隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,處一百元以上五百元以下的罰款,沒收違法所得。
“違反本規(guī)定第九條第四項(xiàng)規(guī)定,損壞園林綠化設(shè)施的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀,處該設(shè)施價(jià)值三倍的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
“違反本規(guī)定第九條第六項(xiàng)規(guī)定,機(jī)動(dòng)車輛、電動(dòng)自行車進(jìn)入園內(nèi)的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,處五十元以上兩百元以下的罰款。”
(八)將第十條改為第十一條,其中的“市園林綠化行政主管部門、市園林綠化管理機(jī)構(gòu)、萬綠園管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)管理部門”修改為:“萬綠園管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門”。
二、對(duì)《??谑谐擎?zhèn)園林綠化條例》作出修改
(一)將第三條第二款修改為:“本條例所稱城鎮(zhèn)綠地,是指城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的公園綠地、防護(hù)綠地、廣場(chǎng)用地、附屬綠地和區(qū)域綠地?!?/span>
(二)刪去第五條第三款。
將第四款改為第三款,修改為:“區(qū)園林綠化行政主管部門在市園林綠化行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的園林綠化工作。”
將第七款改為第六款,修改為:“發(fā)展和改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、林業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸和港航管理、旅游和文化廣電體育、民政、綜合行政執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好城鎮(zhèn)園林綠化工作。”
(三)將第九條、第十條第一款的“城市總體規(guī)劃”修改為“國土空間總體規(guī)劃”。
(四)將第十一條第一款修改為:“市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市園林綠化行政主管部門,根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃,明確綠地布局,劃定各類綠地范圍的控制線(以下簡(jiǎn)稱綠線)。依法劃定的綠線應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督?!?/span>
(五)將第十二條第一款的“城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃”修改為“國土空間總體規(guī)劃”。
(六)將第十四條第二款修改為:“自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法、林業(yè)、交通運(yùn)輸和港航管理、水務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向園林綠化行政主管部門提供城市園林綠化相關(guān)信息?!?/span>
(七)將第十五條修改為:“市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃部門劃定專門的區(qū)域,作為紀(jì)念林、志愿林等林木的種植場(chǎng)所,并會(huì)同旅游、民政等行政主管部門組織市民、游客或者單位種植紀(jì)念樹、志愿樹以及捐贈(zèng)、認(rèn)養(yǎng)等活動(dòng)。市園林綠化行政主管部門對(duì)市民、游客或單位種植的紀(jì)念樹、志愿樹以及捐贈(zèng)、認(rèn)養(yǎng)的樹木應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和管理,并可以根據(jù)種植者的意愿設(shè)置標(biāo)志牌。
“市民、游客也可以自行到有關(guān)部門劃定的專門區(qū)域種植紀(jì)念樹或志愿樹,并設(shè)置標(biāo)志牌。”
(八)將第十八條修改為:“從事城鎮(zhèn)園林綠化工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì),定期接受園林綠化行政主管部門的檢查。”
(九)將第十九條第二款修改為:“市、區(qū)園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)在建綠化工程的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正違反設(shè)計(jì)的建設(shè)行為。”
(十)將第二十條修改為:“城鎮(zhèn)各類建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程竣工后,竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位自行負(fù)責(zé),并接受園林綠化行政主管部門的監(jiān)督檢查?!?/span>
(十一)將第二十三條第一款修改為:“因城鎮(zhèn)建設(shè)或者其它特殊需要臨時(shí)占用城鎮(zhèn)綠地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)園林綠化行政主管部門同意,并到自然資源和規(guī)劃部門辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)。臨時(shí)占用期滿后,占用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清場(chǎng)退地并恢復(fù)原狀。”
(十二)將第三十一條第二款修改為:“電力、電訊、建筑、燃?xì)?、市政、交通等管理部門因施工、維護(hù)管線安全使用或者保證道路交通安全等原因需要修剪樹木的,可以向園林綠化行政主管部門提出修剪請(qǐng)求,園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)組織修剪。”
(十三)將第三十五條修改為:“市、區(qū)園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)防風(fēng)措施,加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)防御工作和臺(tái)風(fēng)后園林綠化修復(fù)工作,防止和減輕臺(tái)風(fēng)對(duì)園林綠化的損害?!?/span>
(十四)增加一條,作為第三十八條:“違反本條例的行為,本條例未設(shè)定處罰,但其他法律、法規(guī)已設(shè)定處罰規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰?!?/span>
(十五)將第三十八條改為第三十九條,修改為:“違反本條例第十三條規(guī)定,建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)未達(dá)到核定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并按照不足綠地面積數(shù)處每平方米五百元以上一千元以下的罰款?!?/span>
(十六)將第三十九條改為第四十條,修改為:“違反本條例第十八條規(guī)定,未取得相應(yīng)資質(zhì),擅自從事園林綠化設(shè)計(jì)和監(jiān)理的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)和監(jiān)理,沒收違法所得,并可處一萬元以上三萬元以下的罰款?!?/span>
(十七)刪去第四十條、第四十一條。
(十八)將第四十二條改為第四十一條,修改為:“違反本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定,非法占用城鎮(zhèn)綠地的,或者雖經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用綠地但逾期未退還的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期退還,恢復(fù)原狀,并按照臨時(shí)占用綠地面積處每日每平方米五十元以上一百元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/span>
(十九)將第四十三條改為第四十二條,修改為:“違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定,擅自移植樹木的,由綜合行政執(zhí)法部門處該樹木價(jià)值三倍的罰款?!?/span>
(二十)將第四十四條改為第四十三條,修改為:“違反本條例第二十七條、第二十八條規(guī)定,擅自砍伐樹木的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令停止侵害,處該樹木價(jià)值五倍的罰款,并在原地補(bǔ)種?;钕嗤瑪?shù)量的樹木;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”
(二十一)將第四十五條改為第四十四條,修改為:“違反本條例第三十條第一項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定,偷盜、踐踏、損毀樹木花草,或者損壞城鎮(zhèn)園林綠化設(shè)施及綠地內(nèi)其他附屬設(shè)施的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀,處該樹木花草或者設(shè)施價(jià)值三倍的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
“違反本條例第三十條第二項(xiàng)規(guī)定,擅自在樹木上懸掛或者張貼廣告的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀,每處處五十元以上一百元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
“違反本條例第三十條第七項(xiàng)規(guī)定,違反規(guī)劃在綠地內(nèi)設(shè)置各類攤點(diǎn)的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀,處五百元以上五千元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
“違反本條例第三十條第九項(xiàng)規(guī)定,在綠地上停放車輛的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,處五十元以上一百元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
“違反本條例第三十條第十項(xiàng)規(guī)定,在綠地和道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)私囤苗木、種植蔬菜及其他農(nóng)作物的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀,處五百元以上一千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者屢教不改的,處一千元以上二千元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/span>
(二十二)將第四十六條改為第四十五條,修改為:“違反本條例第三十一條第二款、第三款規(guī)定,擅自修剪樹木或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向園林綠化行政主管部門和綠地養(yǎng)護(hù)管理單位報(bào)告的,由綜合行政執(zhí)法部門予以警告,可并處一千元以上五千元以下的罰款;采取砍伐、移植處理措施未按照規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù)的,按照本條例擅自砍伐、移植樹木的規(guī)定處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”
(二十三)將第四十七條改為第四十六條,修改為:“違反本條例第三十三條規(guī)定,綠地植物受損或死亡,建設(shè)和養(yǎng)護(hù)責(zé)任人未及時(shí)修護(hù)、補(bǔ)種或者更換的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處二百元以上二千元以下的罰款?!?/span>
(二十四)將第五十條改為第四十九條,其中的“園林綠化行政主管部門、園林綠化管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政管理部門”修改為:“園林綠化行政主管部門、有關(guān)部門”。?
(二十五)刪去第五十一條、第五十二條。
(二十六)將第五十四條改為第五十一條,修改為:“本條例所稱城市建成區(qū)綠地率,是指城市建成區(qū)各類綠地總面積占城市建成區(qū)面積的比率;建設(shè)項(xiàng)目綠地率是指該項(xiàng)目的綠地面積占該項(xiàng)目總用地面積的比率。”
(二十七)增加一條,作為第五十二條:“本條例所稱城鎮(zhèn)綠地的含義:
“(一)公園綠地:指向公眾開放,以游憩為主要功能,兼具生態(tài)、景觀、文教和應(yīng)急避險(xiǎn)等功能,有一定游憩和服務(wù)設(shè)施的綠地。包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園(動(dòng)物園、植物園、歷史名園、遺址公園、游樂公園和其他專類公園)、游園等;
“(二)防護(hù)綠地:指用地獨(dú)立,具有衛(wèi)生、隔離、安全、生態(tài)防護(hù)功能,游人不宜進(jìn)入的綠地。主要包括衛(wèi)生隔離防護(hù)綠地、道路及鐵路防護(hù)綠地、高壓走廊防護(hù)綠地、公用設(shè)施防護(hù)綠地等;
“(三)廣場(chǎng)用地:指以游憩、紀(jì)念、集會(huì)和避險(xiǎn)等功能為主的城市公共活動(dòng)場(chǎng)地。綠化占地比例宜大于百分之三十五,小于百分之六十五;
“(四)附屬綠地:指附屬于各類城市建設(shè)用地(除“綠地與廣場(chǎng)用地”)的綠化用地。包括居住用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地,商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉儲(chǔ)用地、道路與交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地中的綠地;
“(五)區(qū)域綠地:指位于城市建設(shè)用地之外,具有城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境及自然資源和文化資源保護(hù)、游憩健身、安全防護(hù)隔離、物種保護(hù)、園林苗木生產(chǎn)等功能的綠地。包括風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、郊野公園、其他風(fēng)景游憩綠地、生態(tài)保育綠地、區(qū)域設(shè)施防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地等?!?/span>
三、對(duì)《??谑泄珗@條例》作出修改
(一)將第三條修改為:“本條例所稱公園是指向公眾開放的、具有良好的園林環(huán)境和相應(yīng)的配套設(shè)施,同時(shí)兼有改善生態(tài)、美化環(huán)境、休閑游憩、健身娛樂、傳承文化、保護(hù)資源、科普教育和防災(zāi)避險(xiǎn)等綜合作用的公共場(chǎng)所,包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園和游園等。”
(二)將第四條修改為:“市園林綠化行政主管部門是本市公園的主管部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
“區(qū)園林綠化行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)公園的監(jiān)督管理工作。
“發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、水務(wù)、公安、旅游和文化廣電體育、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門和動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好公園管理工作。
“公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公園的日常管理和服務(wù)工作。未設(shè)立公園管理機(jī)構(gòu)的,由公園業(yè)主單位或者市園林綠化行政主管部門授權(quán)的管理單位負(fù)責(zé)公園的日常管理和服務(wù)工作?!?/span>
(三)將第九條第一款修改為:“市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門,依據(jù)國土空間總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃,組織編制本市公園建設(shè)與保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并在批準(zhǔn)后的三十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案?!?/span>
(四)將第十條第二款修改為:“編制濱海、濱江、濱河公園的修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等相關(guān)部門的意見,與防洪、防災(zāi)規(guī)劃相統(tǒng)一?!?/span>
(五)將第十二條第一款修改為:“公園的園內(nèi)綠化、建筑、園路、鋪裝場(chǎng)地等用地的比例應(yīng)當(dāng)符合公園設(shè)計(jì)規(guī)范要求,綠地面積還應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家、行業(yè)和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?!?/span>
(六)將第十四條第二款修改為:“公園地下空間的開發(fā)利用由市發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、園林綠化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé)實(shí)施,并符合相關(guān)規(guī)定?!?/span>
(七)將第十六條第二款修改為:“公園建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,不得交付使用。”
(八)將第二十二條修改為:“綜合公園、社區(qū)公園和游園應(yīng)當(dāng)因地制宜配套建設(shè)全民健身或者游樂設(shè)施。”
(九)刪去第二十三條第二款。
(十)將第二十五條第一款修改為:“已經(jīng)依法建成的公園和規(guī)劃確定的公園,用地范圍、性質(zhì)和綠線應(yīng)當(dāng)按照國土空間總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃嚴(yán)格保護(hù),非經(jīng)法定的規(guī)劃修改程序批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自改變。”
(十一)將第二十八條第一款修改為:“市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門劃定公園保護(hù)范圍,并在公園顯著位置公示。”
(十二)將第三十八條第一款修改為:“禁止攜帶禁養(yǎng)犬只等動(dòng)物進(jìn)入公園?!?/span>
(十三)將第四十二條第一款修改為:“利用公園場(chǎng)地設(shè)施臨時(shí)舉辦宣傳、展覽、演出等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向公園管理機(jī)構(gòu)(單位)提出申請(qǐng),報(bào)園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)。按規(guī)定需報(bào)其他相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展活動(dòng)的,舉辦單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù)。”
(十四)將第四十四條修改為:“公園內(nèi)禁止下列行為:
“(一)擅自在建(構(gòu))筑物、自然景物及各類設(shè)施上攀爬、涂寫、刻畫、粘貼、噴涂;
“(二)隨地吐痰、吐檳榔汁、吐口香糖、便溺,亂扔果皮(果核)、煙頭等廢棄物;
“(三)損毀花草樹木,采摘果實(shí),損壞設(shè)備設(shè)施;
“(四)流動(dòng)兜售和擺攤銷售物品;
“(五)散發(fā)廣告;
“(六)在非指定區(qū)域游泳、垂釣、放風(fēng)箏、燒烤等;
“(七)捕撈、捕捉動(dòng)物,投打、傷害動(dòng)物或者在非投喂區(qū)投喂動(dòng)物;
“(八)排放污水;
“(九)隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾;
“(十)非法攜帶槍支彈藥、管制刀具、易燃易爆物品及其他危險(xiǎn)品;
“(十一)法律、法規(guī)禁止的其他行為。”
(十五)將第四十五條修改為:“違反本條例第三十四條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)自行車進(jìn)入公園停車場(chǎng)以外區(qū)域的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,處五十元以上二百元以下的罰款。”
(十六)增加一條,作為第四十六條:“違反本條例第三十七條規(guī)定,在禁止的時(shí)間段內(nèi)使用音響設(shè)備開展健身、娛樂等活動(dòng)的,或者在公園內(nèi)開展健身、娛樂等活動(dòng)不服從公園管理機(jī)構(gòu)(單位)管理的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二百元以上五百元以下的罰款?!?/span>
(十七)增加一條,作為第四十七條:“違反本條例第三十八條規(guī)定,攜帶禁止入園的動(dòng)物進(jìn)入公園的,由公安機(jī)關(guān)或者綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,處五十元以上三百元以下的罰款。”
(十八)將第四十六條改為第四十八條,修改為:“違反本條例第四十二條規(guī)定,未經(jīng)園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)擅自在公園內(nèi)舉辦活動(dòng)的,由綜合行政執(zhí)法部門處二千元以上一萬元以下的罰款。”
(十九)增加一條,作為第四十九條:“違反本條例第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定,擅自在建(構(gòu))筑物、自然景物及各類設(shè)施上攀爬、涂寫、刻畫、粘貼、噴涂的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,處二百元以上一千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上二千元以下的罰款。
“違反本條例第四十四條第二項(xiàng)規(guī)定,隨地吐痰、吐檳榔汁、吐口香糖、便溺,亂扔果皮(果核)、煙頭等廢棄物的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令清除,處五十元罰款。
“違反本條例第四十四條第三項(xiàng)規(guī)定,損毀花草樹木、采摘果實(shí)、損壞設(shè)備設(shè)施的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀,處該樹木花草、果實(shí)或者設(shè)備設(shè)施價(jià)值三倍的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
“違反本條例第四十四條第四項(xiàng)規(guī)定,流動(dòng)兜售或者擺攤銷售物品的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,處五十元以上五百元以下的罰款,可以對(duì)違法行為人的物品、工具實(shí)施扣押。
“違反本條例第四十四條第九項(xiàng)規(guī)定,單位隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,處五萬元以上五十萬元以下的罰款,沒收違法所得;個(gè)人隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,處一百元以上五百元以下的罰款,沒收違法所得。
?“違反本條例第四十四條第十項(xiàng)規(guī)定,非法攜帶槍支彈藥、管制刀具、易燃易爆物品及其他危險(xiǎn)品的,移送有關(guān)部門依法處理?!?/span>
(二十)刪去第四十七條、第四十九條。
(二十一)將第五十一條改為第五十二條,修改為:“市、區(qū)園林綠化行政主管部門、有關(guān)部門有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
“(一)未依法組織編制公園建設(shè)與保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃的;
“(二)未提出和公布公園等級(jí)、類別和名錄的;
“(三)未依法劃定公園保護(hù)范圍的;
“(四)擅自改變公園用地范圍、性質(zhì)和綠線的;
“(五)違法實(shí)施行政處罰的;
“(六)對(duì)投訴、舉報(bào)不依法處理造成不良后果的;
“(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。”
(二十二)將第五十二條改為第五十三條,修改為:“本條例所指各類公園的含義:
“(一)綜合公園是指內(nèi)容豐富,適合開展各類戶外活動(dòng),具有完善的游憩和配套管理服務(wù)設(shè)施的綠地;
“(二)社區(qū)公園是指用地獨(dú)立,具有基本的游憩和服務(wù)設(shè)施,主要為一定社區(qū)范圍內(nèi)居民就近開展日常休閑活動(dòng)服務(wù)的綠地;
“(三)專類公園是指具有特定內(nèi)容或者形式,有相應(yīng)的游憩和服務(wù)設(shè)施的綠地,包括動(dòng)物園、植物園、歷史名園、遺址公園、游樂公園和其他專類公園;
“(四)游園是指除以上各種公園綠地外,用地獨(dú)立,規(guī)模較小或者形狀多樣,方便居民就近進(jìn)入,具有一定游憩功能的綠地。”
(二十三)將本條例中的“行政管理部門”修改為“行政主管部門”。
本決定自公布之日起施行。
《??谑腥f綠園保護(hù)管理規(guī)定》《??谑谐擎?zhèn)園林綠化條例》《海口市公園條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
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