（2016年12月30日海口市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議通過??2017年1月19日海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)??根據(jù)2021年12月1日海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《?？谑腥嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈海口市城市管理綜合行政執(zhí)法條例〉等兩件法規(guī)的決定》修正）

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第一章??總??則

第一條??為規(guī)范城市管理綜合行政執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條??本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市管理綜合行政執(zhí)法活動(dòng)。

本條例所稱的城市管理綜合行政執(zhí)法（以下簡稱綜合執(zhí)法）是指城市管理綜合行政執(zhí)法部門（以下簡稱綜合執(zhí)法部門）依法集中行使有關(guān)行政管理部門在與城市管理密切相關(guān)領(lǐng)域的全部或者部分行政處罰權(quán)和相關(guān)的行政強(qiáng)制措施的行為。

第三條??市、區(qū)人民政府和特定地區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的綜合執(zhí)法工作。

第四條??市城市管理綜合行政執(zhí)法部門（以下簡稱市綜合執(zhí)法部門）負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核全市綜合執(zhí)法工作。

區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門（以下簡稱區(qū)綜合執(zhí)法部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)綜合執(zhí)法工作，并可以根據(jù)省人民政府的有關(guān)規(guī)定和轄區(qū)工作需要在鎮(zhèn)、街道派駐綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，履行綜合執(zhí)法的具體職責(zé)。

第五條??規(guī)劃、土地、住建、公安、市政、園林、環(huán)衛(wèi)、工商、生態(tài)環(huán)保等有關(guān)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好綜合執(zhí)法的相關(guān)工作。

第六條??市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域面積、人口數(shù)量、管理需求等狀況，合理配置綜合執(zhí)法人員和城市管理執(zhí)法協(xié)管人員，并將綜合執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)人民政府年度財(cái)政預(yù)算，改善綜合執(zhí)法條件，保障綜合執(zhí)法部門依法履行職責(zé)。

第七條??綜合執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、文明執(zhí)法，堅(jiān)持執(zhí)法與教育、疏導(dǎo)、服務(wù)相結(jié)合，注重對(duì)違法行為的糾正和對(duì)違法行為人的教育。

第八條??綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護(hù)。

公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)配合綜合執(zhí)法人員依法行使職權(quán)。

第九條??鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與城市管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告各類城市管理違法行為，倡導(dǎo)城市管理志愿服務(wù)。

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第二章??職責(zé)權(quán)限

第十條??綜合執(zhí)法部門行使行政處罰權(quán)的具體范圍，根據(jù)國務(wù)院或者省人民政府決定，由市人民政府向社會(huì)公布。

第十一條??在綜合執(zhí)法范圍內(nèi)的行政處罰權(quán)及相關(guān)的行政強(qiáng)制措施，有關(guān)行政管理部門不再行使；有關(guān)行政管理部門法定的其他行政管理和監(jiān)督職責(zé)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。

第十二條??綜合執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行屬地管轄，由違法行為發(fā)生地的區(qū)綜合執(zhí)法部門管轄。

兩個(gè)以上區(qū)綜合執(zhí)法部門都有管轄權(quán)的，由最先立案的區(qū)綜合執(zhí)法部門管轄。

各區(qū)綜合執(zhí)法部門之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決；經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的，由市綜合執(zhí)法部門指定管轄。

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第三章??執(zhí)法規(guī)范

第十三條??市綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立綜合執(zhí)法信息平臺(tái)，對(duì)違法行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處、及時(shí)反饋，通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等科技手段提升綜合執(zhí)法管理水平。

第十四條??綜合執(zhí)法部門在查處違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查、取證，依法進(jìn)行綜合執(zhí)法活動(dòng)。

第十五條??綜合執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的行政執(zhí)法證；未取得行政執(zhí)法證的，不得從事綜合執(zhí)法活動(dòng)。

第十六條??綜合執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)穿著綜合執(zhí)法制式服裝，佩戴標(biāo)志標(biāo)識(shí)。執(zhí)法時(shí)不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。

綜合執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄。

第十七條??綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市管理執(zhí)法協(xié)管人員招聘、管理、獎(jiǎng)懲、退出等機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)城市管理執(zhí)法協(xié)管人員的培訓(xùn)和監(jiān)督管理。

城市管理執(zhí)法協(xié)管人員應(yīng)當(dāng)佩戴明顯區(qū)別于綜合執(zhí)法人員的標(biāo)志標(biāo)識(shí)，配合綜合執(zhí)法人員從事宣傳教育、巡查、信息收集、違法行為勸阻等輔助性事務(wù)，不得從事行政處罰和行政強(qiáng)制工作。

第十八條??綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處綜合執(zhí)法范圍內(nèi)的違法行為。

綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立違法行為投訴、舉報(bào)信息平臺(tái)，向社會(huì)公布全市統(tǒng)一受理投訴、舉報(bào)的電話、信箱、電子郵箱以及微信公眾號(hào)等。綜合執(zhí)法部門收到投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并及時(shí)處理。對(duì)不屬于綜合執(zhí)法范圍的舉報(bào)、投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在收到投訴、舉報(bào)之日起三日內(nèi)移送有關(guān)行政管理部門處理。

綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)為投訴、舉報(bào)人保密，并在收到投訴、舉報(bào)之日起三日內(nèi)向投訴、舉報(bào)人進(jìn)行反饋。

第十九條??綜合執(zhí)法部門在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。

第二十條??綜合執(zhí)法部門在查處違法行為時(shí)，可以依法采取以下措施：

（一）詢問當(dāng)事人、證人，制作詢問筆錄或者調(diào)查筆錄；

（二）查閱、調(diào)取、復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料；

（三）以勘驗(yàn)、拍照、錄音、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證；

（四）依法進(jìn)入正在發(fā)生違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，制止違法行為；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

筆錄應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人、證人和兩名或者兩名以上的綜合執(zhí)法人員簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名、蓋章或者不在現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)由無利害關(guān)系的見證人簽名或者蓋章；無見證人的，綜合執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織的代表到場(chǎng)簽名或者蓋章。

第二十一條??綜合執(zhí)法部門在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存或者依法辦理證據(jù)保全?！?/span>

實(shí)施先行登記保存，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作清單，經(jīng)當(dāng)事人和綜合執(zhí)法部門簽名或者蓋章后交付當(dāng)事人。清單應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人姓名或者名稱、地址；

（二）先行登記保存的物品的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量和完好程度；

（三）綜合執(zhí)法部門的名稱、印章和日期。

對(duì)先行登記保存的證據(jù)，綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定，逾期不作出處理決定的，先行登記保存措施自動(dòng)解除。

第二十二條??綜合執(zhí)法部門查處違法行為時(shí)，可以依法查封、扣押與違法行為有關(guān)的工具和物品。

綜合執(zhí)法部門實(shí)施查封、扣押措施，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和期限。

第二十三條??綜合執(zhí)法部門采取查封、扣押措施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，在法定期限內(nèi)依法作出沒收、銷毀和解除查封、扣押等處理決定。

第二十四條??綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)妥善保管扣押物品，不得使用或者損毀。屬于易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)行政管理部門處理。

對(duì)鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在二十四小時(shí)內(nèi)到指定地點(diǎn)接受調(diào)查和處理。當(dāng)事人逾期不接受調(diào)查和處理的，綜合執(zhí)法部門可以在登記后依法進(jìn)行拍賣或者變賣；無法拍賣、變賣的，可以在留存證據(jù)后銷毀。

第二十五條??先行登記保存、查封、扣押措施解除的，綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)立即通知當(dāng)事人及時(shí)認(rèn)領(lǐng)；無法通知的，應(yīng)當(dāng)在綜合執(zhí)法部門的網(wǎng)站和公告欄公告。通知或者公告領(lǐng)回的期限屆滿，當(dāng)事人未領(lǐng)回的，綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布招領(lǐng)公告，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招領(lǐng)公告之日起六十日內(nèi)領(lǐng)回。因逾期未領(lǐng)回所造成的損失，由當(dāng)事人承擔(dān)。

已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的，退還拍賣或者變賣所得款項(xiàng)。變賣價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

第二十六條??綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對(duì)查封、扣押財(cái)物的處理情況進(jìn)行登記存檔。

第二十七條??綜合執(zhí)法部門送達(dá)法律文書，應(yīng)當(dāng)直接送交當(dāng)事人；當(dāng)事人拒絕接收或者無法直接送交當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。

綜合執(zhí)法部門依法采用公告方式送達(dá)法律文書，在受送達(dá)人住所地或者標(biāo)的物所在地張貼公告的，應(yīng)當(dāng)采取拍照、攝像等方式記錄張貼過程。

第二十八條??當(dāng)事人未按照規(guī)定履行行政處罰決定的，綜合執(zhí)法部門可以依法采取下列措施：

（一）逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出原罰款數(shù)額；

（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者依法處理抵繳罰款；

（三）當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難無法繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和綜合執(zhí)法部門批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納；

（四）通知社會(huì)保險(xiǎn)、保障性住房、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、公共征信等機(jī)構(gòu)將當(dāng)事人違法信息錄入公共信用信息服務(wù)平臺(tái)；

（五）根據(jù)法律規(guī)定，采取其他行政強(qiáng)制執(zhí)行方式；

（六）依照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

綜合執(zhí)法部門批準(zhǔn)延期、分期繳納罰款的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的期限，自暫緩或者分期繳納罰款期限結(jié)束之日起計(jì)算。

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第四章??執(zhí)法協(xié)作

第二十九條??市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)解決綜合執(zhí)法工作中的重大事項(xiàng)。

第三十條??綜合執(zhí)法部門和有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享機(jī)制，相互通報(bào)下列行政管理信息：

（一）有關(guān)行政管理部門實(shí)施涉及綜合執(zhí)法范圍內(nèi)的行政許可事項(xiàng)和監(jiān)督管理的相關(guān)信息；

（二）綜合執(zhí)法部門實(shí)施行政處罰的情況和在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)行政管理部門的信息；

（三）城市管理中的專項(xiàng)整治行動(dòng)；

（四）其他需要共享的相關(guān)信息。

前款第（一）項(xiàng)和第（二）項(xiàng)行政管理信息的通報(bào)應(yīng)當(dāng)在信息獲取或者具體行政行為結(jié)束后的三日內(nèi)完成。

第三十一條??市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立綜合執(zhí)法部門與有關(guān)行政管理部門的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

第三十二條??有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)綜合執(zhí)法部門的執(zhí)法工作進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)助。

綜合執(zhí)法部門查處違法行為需要查詢有關(guān)資料的，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助函件之日起三個(gè)工作日內(nèi)無償提供。

屬于有關(guān)行政管理部門職責(zé)范圍，需要其提供專業(yè)認(rèn)定意見的事項(xiàng)，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助函件之日起七個(gè)工作日內(nèi)出具明確的專業(yè)認(rèn)定意見并附相關(guān)依據(jù)；情況復(fù)雜不能按時(shí)提供的，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)以書面形式說明理由并明確答復(fù)期限。

有關(guān)行政管理部門職責(zé)范圍以外、需要出具其他專業(yè)認(rèn)定意見的事項(xiàng)，由綜合執(zhí)法部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定。

第三十三條??綜合執(zhí)法部門在執(zhí)法活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行政管理部門查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并在三日內(nèi)函告或者移送有關(guān)行政管理部門處理。

有關(guān)行政管理部門在工作中發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)由綜合執(zhí)法部門查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行相應(yīng)的管理職責(zé)，及時(shí)制止違法行為，并在三日內(nèi)函告或者移送綜合執(zhí)法部門處理。

綜合執(zhí)法部門和有關(guān)行政管理部門對(duì)函告或者移送處理的情況應(yīng)當(dāng)予以登記，及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)予以反饋。

第三十四條??公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定專門力量、完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，支持、協(xié)助和配合綜合執(zhí)法部門依法開展綜合執(zhí)法工作。

在城市廣場(chǎng)、商業(yè)中心、主要道路、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等重點(diǎn)區(qū)域，公安、綜合執(zhí)法、交通等部門可以共同設(shè)立巡邏組或者執(zhí)法工作站，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。

公安機(jī)關(guān)對(duì)阻礙綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止；對(duì)違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的行為，依法予以處罰；對(duì)使用暴力、威脅等方法構(gòu)成犯罪的行為，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條??鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在調(diào)查取證、文書送達(dá)、行政強(qiáng)制措施、宣傳教育、社區(qū)服務(wù)等方面配合、支持綜合執(zhí)法部門依法開展綜合執(zhí)法工作。

居(村)民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)本區(qū)域內(nèi)違反城市管理秩序的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并協(xié)助綜合執(zhí)法部門依法處理。

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第五章??執(zhí)法監(jiān)督

第三十六條??市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)綜合執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。

第三十七條??市綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的執(zhí)法培訓(xùn)、崗位交流、督查考核、責(zé)任追究和評(píng)議考核等制度。

綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化、制度化的建設(shè)和管理。

第三十八條??市綜合執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)區(qū)綜合執(zhí)法部門有不當(dāng)或者違法的具體行政行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或者撤銷，發(fā)現(xiàn)其不履行執(zhí)法職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或者依法查處。

第三十九條??有關(guān)行政管理部門發(fā)現(xiàn)同級(jí)綜合執(zhí)法部門有違法、不履行法定職責(zé)等行為，或者綜合執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)同級(jí)有關(guān)行政管理部門有不配合綜合執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ教岢鰰娓恼ㄗh，提請(qǐng)同級(jí)人民政府或者上級(jí)行政管理部門予以糾正。

第四十條??綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法制定權(quán)力和責(zé)任清單，將職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、行政救濟(jì)途徑和監(jiān)督電話等向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)綜合執(zhí)法人員在執(zhí)法中有不當(dāng)或者違法行為的，有權(quán)向其所在單位、上級(jí)行政部門或者監(jiān)察部門檢舉、控告，接到檢舉、控告的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)處理并將處理意見予以反饋。

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第六章??法律責(zé)任

第四十一條??綜合執(zhí)法部門及其工作人員在綜合執(zhí)法工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條??綜合執(zhí)法部門及其工作人員違法行使職權(quán)對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十三條??綜合執(zhí)法部門安排城市管理執(zhí)法協(xié)管人員從事行政處罰、行政強(qiáng)制工作，或者不制止城市管理執(zhí)法協(xié)管人員從事行政處罰、行政強(qiáng)制工作的，由同級(jí)人民政府或者上級(jí)行政管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十四條??綜合執(zhí)法部門和有關(guān)行政管理部門違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由同級(jí)人民政府或者上級(jí)行政管理部門責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）有關(guān)行政管理部門繼續(xù)行使綜合執(zhí)法部門已經(jīng)集中行使的行政處罰權(quán)和相關(guān)的行政強(qiáng)制措施的；

（二）拒絕或者拖延通報(bào)有關(guān)行政管理信息的；

（三）綜合執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中需要有關(guān)行政管理部門進(jìn)行認(rèn)定或者提供有關(guān)資料，有關(guān)行政管理部門拒絕或者推諉、拖延，造成嚴(yán)重后果的；

（四）對(duì)于不屬于本部門管轄的案件應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)管轄的部門而不移送，或者拒絕、推諉或者拖延辦理移送的案件的；

（五）其他不履行執(zhí)法協(xié)作職責(zé)的行為。

第四十五條??公民、法人或者其他組織妨礙綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，有下列情形之一的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）以暴力、威脅方法妨礙綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的；

（二）阻礙執(zhí)法車輛通行或者破壞執(zhí)法車輛和執(zhí)法設(shè)備的；

（三）擾亂公共秩序或者辦公秩序，致使綜合執(zhí)法工作不能正常進(jìn)行的；

（四）對(duì)綜合執(zhí)法人員及其親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的；

（五）其他妨礙綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的情形。

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第七章??附??則

第四十六條??本條例的具體應(yīng)用問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條??本條例自2017年3月1日起施行。