??谑腥嗣翊泶髸h事規(guī)則
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(2013年7月12日海口市第十五屆人民代表大會第四次會議通過 ?2013年7月30日海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準(zhǔn)??2024年1月18日??谑械谑邔萌嗣翊泶髸?/span>四次會議修訂??2024年3月20日海南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn))
第一章??總??則
第一條??根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合市人民代表大會的實踐經(jīng)驗,制定本規(guī)則。
第二條??市人民代表大會堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,實行民主集中制原則,依法集體行使職權(quán)。
第三條??市人民代表大會堅持以人民為中心,堅持和發(fā)展全過程人民民主,始終同人民保持密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。
第二章??會議的舉行
第四條??市人民代表大會會議每年至少舉行一次,一般在第一季度舉行。會議召開的日期由市人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱常務(wù)委員會)決定并予以公布。
遇有特殊情況,常務(wù)委員會可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開會議。提前或者推遲召開會議的日期未能在當(dāng)次會議上決定的,常務(wù)委員會可以另行決定或者授權(quán)常務(wù)委員會主任會議決定,并予以公布。
常務(wù)委員會認(rèn)為必要,或者五分之一以上市人民代表大會代表(以下簡稱代表)提議,可以臨時召開市人民代表大會會議。
第五條??市人民代表大會會議由常務(wù)委員會召集。每屆市人民代表大會第一次會議,在本屆代表選舉完成后的兩個月內(nèi),由上屆常務(wù)委員會召集。
第六條??市人民代表大會會議有三分之二以上的代表出席,始得舉行。
第七條??常務(wù)委員會在市人民代表大會會議舉行前一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作:
(一)決定會議日期,提出會議議程草案;
(二)提出主席團(tuán)和秘書長名單草案;
(三)決定列席會議人員范圍;
(四)審議通過常務(wù)委員會工作報告;
(五)審議通過常務(wù)委員會代表資格審查委員會的代表資格審查報告;
(六)提出議案審查委員會的名單草案;
(七)會議的其他準(zhǔn)備事項。
第八條??常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)在市人民代表大會會議舉行的三十日前,將開會日期和建議會議討論的主要事項通知代表。
市人民代表大會會議舉行前,常務(wù)委員會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)通過多種形式,征求代表對有關(guān)工作報告稿的意見。
市人民代表大會會議舉行前,常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)將提請會議審議的法規(guī)草案及說明、有關(guān)資料發(fā)給代表,并可以組織代表研讀討論,征求代表的意見。
市人民代表大會會議舉行前,常務(wù)委員會可以組織代表開展視察、專題調(diào)研等活動,采取走訪、召開座談會等形式聽取人民群眾的意見和建議,為代表參加會議依法履職作準(zhǔn)備。
臨時召開的市人民代表大會會議不適用前四款規(guī)定,但應(yīng)當(dāng)提前將開會日期和建議會議討論的主要事項通知代表。
第九條??市人民代表大會舉行會議前,代表按選舉單位組成代表團(tuán)。代表團(tuán)全體會議推選代表團(tuán)團(tuán)長、副團(tuán)長。
代表團(tuán)可以分設(shè)若干代表小組,代表小組會議推選小組召集人。
代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報告,由代表團(tuán)全體會議、代表小組會議審議。
第十條??代表團(tuán)團(tuán)長的職責(zé):
(一)召集并主持代表團(tuán)全體會議;
(二)組織本代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報告;
(三)向主席團(tuán)報告本代表團(tuán)對議案和有關(guān)報告的審議情況;
(四)主持本代表團(tuán)的詢問;
(五)傳達(dá)和貫徹主席團(tuán)會議的決定;
(六)處理代表團(tuán)的其他工作。
代表團(tuán)副團(tuán)長協(xié)助團(tuán)長工作,受團(tuán)長委托可以履行團(tuán)長職責(zé)。
第十一條??市人民代表大會舉行預(yù)備會議之前,各代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)組織代表審議常務(wù)委員會提出的主席團(tuán)和秘書長名單草案、會議議程草案、大會議案審查委員會名單草案以及關(guān)于會議的其他準(zhǔn)備事項,提出意見。
主任會議根據(jù)各代表團(tuán)提出的意見,可以對主席團(tuán)和秘書長名單草案、會議議程草案、大會議案審查委員會名單草案以及關(guān)于會議的其他準(zhǔn)備事項提出調(diào)整意見,提請預(yù)備會議審議。
第十二條??市人民代表大會每次會議舉行預(yù)備會議,選舉本次會議的主席團(tuán)和秘書長,通過本次會議的議程和其他準(zhǔn)備事項的決定。
預(yù)備會議通過議案審查委員會名單。委員會由主任委員一人、副主任委員若干人和委員若干人組成。委員會組成人員由常務(wù)委員會在代表中提名。
預(yù)備會議選舉和決定事項,由全體代表的過半數(shù)通過。
預(yù)備會議由常務(wù)委員會主持。每屆市人民代表大會第一次會議的預(yù)備會議,由上屆常務(wù)委員會主持。
第十三條??主席團(tuán)的職責(zé):
(一)主持會議;
(二)領(lǐng)導(dǎo)大會各委員會的工作;
(三)組織審議議案和有關(guān)報告;
(四)聽取各代表團(tuán)團(tuán)長關(guān)于議案和有關(guān)報告的審議情況報告,向會議提出關(guān)于議案和有關(guān)報告的決議草案;
(五)提出選舉辦法草案;
(六)提出會議選舉的各項人選;
(七)主持會議選舉;
(八)決定議案、罷免案、質(zhì)詢案的審議程序及處理意見;????
(九)發(fā)布公告;
(十)其他事項。
第十四條??主席團(tuán)會議有三分之二以上的主席團(tuán)成員出席,始得舉行。主席團(tuán)作出的決定,以獲得主席團(tuán)全體成員的過半數(shù)贊成為通過。
第十五條??主席團(tuán)第一次會議推選主席團(tuán)常務(wù)主席和各次全體會議執(zhí)行主席,并決定下列事項:
(一)副秘書長;
(二)新聞發(fā)言人;
(三)會議日程;
(四)表決議案的辦法;
(五)提出議案的截止時間;
(六)其他需要決定的事項。
主席團(tuán)第一次會議由常務(wù)委員會主任召集。每屆市人民代表大會第一次會議的主席團(tuán)第一次會議,由上屆常務(wù)委員會主任召集。主任不能出席的,由一名副主任召集。
第十六條??主席團(tuán)常務(wù)主席的職責(zé):
(一)召集并主持主席團(tuán)會議;
(二)對屬于主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的事項向主席團(tuán)提出建議;
(三)根據(jù)會議進(jìn)展情況,可以對會議日程安排作必要的調(diào)整;
(四)召開代表團(tuán)團(tuán)長會議,就議案和有關(guān)報告的重大問題聽取各代表團(tuán)的審議意見,進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報告;
(五)就重大的專門性問題,召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論,并根據(jù)需要召集市有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議,匯報情況,回答問題。會議討論情況和意見應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報告;
(六)根據(jù)主席團(tuán)的授權(quán),處理主席團(tuán)職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項。
第十七條??代表應(yīng)當(dāng)出席市人民代表大會會議,依法履行代表職責(zé)。因病或者其他特殊原因不能出席的,會前應(yīng)當(dāng)書面向常務(wù)委員會請假;會議期間應(yīng)當(dāng)書面向秘書長請假。原選舉單位應(yīng)當(dāng)對代表出席市人民代表大會會議的情況進(jìn)行監(jiān)督。
未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席市人民代表大會會議的代表,依法終止其代表資格。
列席會議人員應(yīng)當(dāng)按照要求列席會議,嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律。因病或者其他特殊原因不能列席的,應(yīng)當(dāng)參照代表請假規(guī)定請假。
第十八條??市人民代表大會會議設(shè)立秘書處,秘書處由秘書長和副秘書長若干人組成,根據(jù)需要設(shè)立若干工作組。秘書處在秘書長領(lǐng)導(dǎo)下,辦理主席團(tuán)交付的事項,處理會議日常事務(wù)。副秘書長協(xié)助秘書長工作。
第十九條??市人民代表大會會議公開舉行。
市人民代表大會會議議程、日程和會議情況予以公開。
大會全體會議設(shè)旁聽席。旁聽辦法另行規(guī)定。
市人民代表大會會議根據(jù)需要舉行新聞發(fā)布會或者記者會。秘書處可以組織代表和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人接受新聞媒體采訪。代表團(tuán)可以組織本代表團(tuán)代表接受新聞媒體采訪。
第二十條??市人民代表大會在必要的時候,由主席團(tuán)決定,可以舉行秘密會議。
第二十一條??市人民代表大會舉行會議,應(yīng)當(dāng)合理安排會期和會議日程,提高議事質(zhì)量和效率。
各代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)按照會議日程進(jìn)行審議。
第二十二條??市人民代表大會會議運用現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)會議文件資料電子化,采用網(wǎng)絡(luò)視頻、電子化報到等方式為代表履職提供便利和服務(wù)。
第三章??議案的提出和審議
第二十三條??主席團(tuán)、常務(wù)委員會、市人民代表大會專門委員會(以下簡稱專門委員會)、市人民政府向市人民代表大會提出屬于市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定提交市人民代表大會會議審議,或者并交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告,再由主席團(tuán)審議決定提交大會表決。
代表十人以上聯(lián)名向市人民代表大會提出的議案,由主席團(tuán)決定是否列入會議議程,或者先交議案審查委員會或者有關(guān)專門委員會審議,提出意見,再由主席團(tuán)決定是否列入會議議程。主席團(tuán)通過的關(guān)于議案處理意見的報告,印發(fā)會議。議案審查委員會或者有關(guān)專門委員會審議議案時,可以邀請?zhí)岚溉?、有關(guān)代表和專家列席會議發(fā)表意見。
議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案,并在會議規(guī)定的截止時間前提交秘書處。
第二十四條??列入會議議程的議案,提案人應(yīng)當(dāng)向會議提出關(guān)于議案的說明;提案人和有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料。
第二十五條??列入會議議程的議案,由各代表團(tuán)進(jìn)行審議,主席團(tuán)可以并交有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審議、提出報告,由主席團(tuán)審議決定提請大會全體會議表決。
第二十六條??列入會議議程的議案,在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團(tuán)提出,由全體會議決定,可以授權(quán)常務(wù)委員會審議決定,并報市人民代表大會下次會議備案或者提請市人民代表大會下次會議審議。
第二十七條??列入會議議程的議案,在交付會議表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,會議對該議案的審議即行終止。
第二十八條??地方性法規(guī)案的提出、審議,按照本市制定地方性法規(guī)有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十九條??主席團(tuán)決定不列入本次會議議程的議案,交常務(wù)委員會在市人民代表大會閉會后審議。交常務(wù)委員會審議的議案,由主任會議交有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審議、研究,向常務(wù)委員會提出辦理情況的報告,經(jīng)常務(wù)委員會審議通過后,印發(fā)市人民代表大會下次會議。
第三十條??會議期間提出的議案,經(jīng)主席團(tuán)決定不作為議案處理的,或者在會議規(guī)定的議案截止時間之后提出的,作為代表建議、批評和意見處理。
代表建議、批評和意見的辦理,按照《??谑腥嗣翊泶髸斫ㄗh、批評和意見辦理規(guī)定》執(zhí)行。
第四章??審議工作報告、審查計劃和預(yù)算
第三十一條??常務(wù)委員會、市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院向市人民代表大會報告工作。
各專門委員會向市人民代表大會提交工作報告。
各項工作報告應(yīng)當(dāng)在會議舉行前印發(fā)代表。
第三十二條?市人民代表大會會議審議工作報告時,可以作出相應(yīng)的決議。
決議草案由秘書處提出,經(jīng)主席團(tuán)決定提請各代表團(tuán)審議后提交全體會議表決。
第三十三條??市人民代表大會舉行會議的三十日前,市人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)就上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的初步方案、上一年度預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度預(yù)算草案的初步方案,向市人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會報告,由財政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查。財政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查時,應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的代表、專門委員會、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)參加,可以邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家參加。
市人民政府有關(guān)主管部門根據(jù)初步審查意見對報告進(jìn)行修改。
第三十四條??市人民代表大會每年舉行會議的時候,市人民政府應(yīng)當(dāng)向會議提出關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案,關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算草案的報告、預(yù)算草案,由各代表團(tuán)和財政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行審查。審查時,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖?,回答詢問?/span>
財政經(jīng)濟(jì)委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審查意見,對前款規(guī)定的事項進(jìn)行審查,向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報告和決議草案,經(jīng)主席團(tuán)審議通過后印發(fā)會議,并由主席團(tuán)決定將關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的決議草案、關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算的決議草案交由代表團(tuán)討論后,提請大會全體會議表決。
第三十五條??國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算經(jīng)市人民代表大會批準(zhǔn)后,在執(zhí)行過程中必須作部分調(diào)整的,市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定將調(diào)整方案提請常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn),并予以公布。
第三十六條??國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要的審查、批準(zhǔn)和調(diào)整,參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條??審議和票決民生實事項目辦法,另行規(guī)定。
第五章??選舉、罷免和辭職
第三十八條??常務(wù)委員會組成人員,市人民政府市長、副市長,市監(jiān)察委員會主任,市中級人民法院院長,市人民檢察院檢察長的候選人,由市人民代表大會主席團(tuán)提名或者代表二十人以上書面聯(lián)名提出。
本市出席海南省人民代表大會代表候選人由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨推薦,或者由代表十人以上聯(lián)名提出。
專門委員會的主任委員、副主任委員和委員的候選人,由主席團(tuán)在代表中提名。
第三十九條??候選人的提名人應(yīng)當(dāng)向會議介紹候選人的基本情況,并對代表提出的問題作必要的說明。
第四十條??市人民代表大會會議選舉、補(bǔ)選常務(wù)委員會組成人員,市人民政府市長、副市長,市監(jiān)察委員會主任,市中級人民法院院長,市人民檢察院檢察長,海南省人民代表大會代表,表決通過專門委員會主任委員、副主任委員和委員,按照會議選舉辦法和通過人選辦法的規(guī)定進(jìn)行。
市人民代表大會會議選舉辦法和通過人選辦法草案,由主席團(tuán)提出,經(jīng)各代表團(tuán)審議后提請全體會議表決通過。
第四十一條??市人民代表大會選舉和通過的國家工作人員在依照法定程序產(chǎn)生后,公開進(jìn)行憲法宣誓。宣誓儀式由主席團(tuán)組織。
市人民代表大會選舉的市人民檢察院檢察長,依法批準(zhǔn)后,公開進(jìn)行憲法宣誓。宣誓儀式由常務(wù)委員會主任會議組織。
第四十二條??主席團(tuán)、常務(wù)委員會或者十分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對常務(wù)委員會組成人員、市人民政府組成人員、市監(jiān)察委員會主任、市中級人民法院院長和市人民檢察院檢察長的罷免案。
主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對由市人民代表大會選出的海南省人民代表大會代表的罷免案。
罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由,并提供有關(guān)材料。
第四十三條??罷免案由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后,提請全體會議表決;或者由主席團(tuán)提議,經(jīng)全體會議決定,組織調(diào)查委員會調(diào)查,由市人民代表大會下次會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定。
第四十四條??罷免案提交全體會議表決前,被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會議或者全體會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,由主席團(tuán)印發(fā)會議。
第四十五條??常務(wù)委員會組成人員、專門委員會組成人員,辭去代表職務(wù)的請求被接受的,其常務(wù)委員會組成人員、專門委員會組成人員的職務(wù)相應(yīng)終止,由常務(wù)委員會予以公告。
常務(wù)委員會組成人員、專門委員會組成人員的代表職務(wù)被原選舉單位罷免的,其常務(wù)委員會組成人員、專門委員會組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷,由主席團(tuán)或者常務(wù)委員會予以公告。
第四十六條??市人民代表大會會議期間,常務(wù)委員會組成人員、專門委員會組成人員,市人民政府市長、副市長,市監(jiān)察委員會主任,市中級人民法院院長和市人民檢察院檢察長提出的辭職請求,由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后,提交全體會議決定;閉會期間,可以向常務(wù)委員會提出辭職,由常務(wù)委員會決定是否接受辭職。
常務(wù)委員會接受常務(wù)委員會組成人員、專門委員會組成人員,市人民政府市長、副市長,市監(jiān)察委員會主任,市中級人民法院院長和市人民檢察院檢察長辭職的,應(yīng)當(dāng)報請市人民代表大會備案。
第四十七條??市人民檢察院檢察長的選舉、罷免和辭職,經(jīng)市人民代表大會通過后,還應(yīng)當(dāng)報經(jīng)海南省人民檢察院檢察長提請海南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。
本市出席海南省人民代表大會代表的罷免,經(jīng)市人民代表大會通過后,報海南省人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第六章??詢問和質(zhì)詢
第四十八條??各代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報告時,代表可以向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出詢問,有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍邮茉儐枴?/span>
第四十九條??市人民代表大會會議期間,代表十人以上聯(lián)名,可以書面提出對市人民政府及其工作部門、市監(jiān)察委員會、市中級人民法院和市人民檢察院的質(zhì)詢案。
質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
第五十條??質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定,交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會議、大會全體會議或者有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)書面答復(fù)。
第五十一條??在主席團(tuán)會議或者有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復(fù)質(zhì)詢的,提出質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會議,發(fā)表意見;在有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復(fù)的,有關(guān)的專門委員會應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案情況向主席團(tuán)報告。主席團(tuán)認(rèn)為必要,可以將質(zhì)詢案及其答復(fù)情況報告印發(fā)會議。
質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會答復(fù);質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署,由主席團(tuán)印發(fā)會議或者提出質(zhì)詢案的代表。
第五十二條??提出質(zhì)詢案的代表過半數(shù)對受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的,可以提出要求,經(jīng)主席團(tuán)決定,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。
第五十三條??在主席團(tuán)對質(zhì)詢案作出處理決定前,提案人要求撤回的,對該質(zhì)詢案的審議即行終止。
第七章??特定問題調(diào)查
第五十四條??市人民代表大會認(rèn)為必要時,可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。
主席團(tuán)或者十分之一以上代表書面聯(lián)名,可以提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,由主席團(tuán)提請全體會議決定。
第五十五條??調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員若干人和委員若干人組成,由主席團(tuán)在代表中提名,提請全體會議通過。調(diào)查委員會可以聘請有關(guān)專家參加調(diào)查工作。
與被調(diào)查的問題有利害關(guān)系或者可能影響客觀公正調(diào)查的代表和其他人員,不得擔(dān)任調(diào)查委員會成員或者參加調(diào)查委員會工作。
第五十六條??調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查時,有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)如實提供必要的材料。
材料提供者要求對材料來源保密的,調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)予以保密。
第五十七條??調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會提出調(diào)查報告。市人民代表大會根據(jù)調(diào)查委員會的報告,可以作出相應(yīng)的決議。
市人民代表大會可以授權(quán)常務(wù)委員會在市人民代表大會閉會期間,聽取調(diào)查委員會的調(diào)查報告,并可以作出相應(yīng)的決議,報市人民代表大會下次會議備案。
第五十八條??市人民代表大會或者常務(wù)委員會認(rèn)為必要時,可以不公布調(diào)查情況和材料。
第八章??發(fā)言和表決
第五十九條??代表在市人民代表大會各種會議上有權(quán)充分發(fā)表意見,按照自己的意愿進(jìn)行表決。代表在會議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。
代表在市人民代表大會各種會議上發(fā)言,應(yīng)當(dāng)圍繞會議確定的議題進(jìn)行。
列席會議的人員,可以在會議上發(fā)言,但沒有表決權(quán)。
第六十條??代表在大會全體會議上發(fā)言的,每人可以發(fā)言兩次,第一次不超過十分鐘,第二次不超過五分鐘。
要求在大會全體會議上發(fā)言的代表,應(yīng)當(dāng)在會前向大會秘書處報名,由大會執(zhí)行主席安排發(fā)言順序,在大會全體會議上臨時要求發(fā)言的,經(jīng)大會執(zhí)行主席許可,始得發(fā)言。
市人民代表大會會議期間,代表在各種會議上的發(fā)言,整理簡報印發(fā)會議,并可以根據(jù)本人要求,將發(fā)言記錄或者摘要印發(fā)會議。會議簡報、發(fā)言記錄或者摘要可以為紙質(zhì)版,也可以為電子版。
第六十一條??主席團(tuán)成員和代表團(tuán)團(tuán)長或者代表團(tuán)推選的代表在主席團(tuán)會議上發(fā)言的,每人可以就同一議題發(fā)言兩次,第一次不超過十五分鐘,第二次不超過十分鐘。經(jīng)會議主持人許可,發(fā)言時間可以適當(dāng)延長。
第六十二條??會議各項表決,由主席團(tuán)決定采用無記名按表決器、投票或者其他方式進(jìn)行,以獲得全體代表的過半數(shù)贊成為通過。
表決時,代表可以表示贊成,可以表示反對,也可以棄權(quán)。
表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。
第九章??公??布
第六十三條??市人民代表大會選舉產(chǎn)生的常務(wù)委員會主任、副主任、秘書長、委員,市人民政府市長、副市長,市監(jiān)察委員會主任,市中級人民法院院長,市人民檢察院檢察長,本市出席海南省人民代表大會的代表,通過的專門委員會組成人員,由主席團(tuán)發(fā)布市人民代表大會公告予以公布。
前款規(guī)定的人員在市人民代表大會會議期間辭職或者被罷免的,由主席團(tuán)發(fā)布市人民代表大會公告予以公布。
第六十四條??市人民代表大會通過的地方性法規(guī),報經(jīng)批準(zhǔn)后由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。
市人民代表大會通過的報告、決議、決定,由市人民代表大會公布。
第六十五條??市人民代表大會通過的地方性法規(guī)、報告、決議、決定以及選舉結(jié)果等,應(yīng)當(dāng)及時在常務(wù)委員會公報、??谌舜缶W(wǎng)站和海口日報等主要媒體上刊載。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十章??附??則
第六十六條??本規(guī)則的解釋,在市人民代表大會會議期間,由主席團(tuán)解釋;在閉會期間,授權(quán)常務(wù)委員會解釋。
第六十七條??本規(guī)則自公布之日起施行。