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1

建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書核發(fā)

市自然資源和規(guī)劃局

?？趪腋咝聟^(qū)管委會、?？诰C合保稅區(qū)管委會、區(qū)政府行政審批局

依法委托

行政

許可

1.《中華人民共和國土地管理法》

2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》

3.《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》

4.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

5.《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

1.含變更、延期

2.省級以上有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目、跨區(qū)（園區(qū)）建設(shè)項目除外

2

建設(shè)用地、臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可

市自然資源和規(guī)劃局

海口國家高新區(qū)管委會、海口綜合保稅區(qū)管委會、區(qū)政府行政審批局

依法委托

行政

許可

1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

2.《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

1.工業(yè)、科研、物流倉儲項目和公益性、市政基礎(chǔ)設(shè)施項目用地規(guī)劃許可，含核發(fā)、變更、延期

2.省級及以上有關(guān)部門批準（核準、備案）項目和跨區(qū)（園區(qū)）建設(shè)項目除外

3

建設(shè)工程、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可

市自然資源和規(guī)劃局

海口國家高新區(qū)管委會、海口綜合保稅區(qū)管委會

依法委托

行政

許可

1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

2.《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

1.含核發(fā)、變更、延期、外立面改造

2.誰審批、誰變更

區(qū)政府行政審批局

1.主城區(qū)內(nèi)非重點風(fēng)貌管控區(qū)、騎樓建筑文化歷史街區(qū)內(nèi)房屋建筑工程和主城區(qū)內(nèi)道路紅線寬度20米（含）以下市政道路及其市政管線建設(shè)工程、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可，含核發(fā)、變更、延期、外立面改造

2.轄區(qū)內(nèi)既有住宅加裝電梯規(guī)劃審批

4

建設(shè)工程規(guī)劃條件核實合格證核發(fā)

市自然資源和規(guī)劃局

?？趪腋咝聟^(qū)管委會、?？诰C合保稅區(qū)管委會

依法委托

行政

許可

1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

2.《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

3.《海口市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

園區(qū)負責(zé)核實園區(qū)審批規(guī)劃許可的項目

區(qū)政府行政審批局

主城區(qū)內(nèi)房屋建筑工程、主城區(qū)內(nèi)道路紅線寬度20m（含）以下市政道路及其市政管線建設(shè)工程

6

國有劃撥征地安置留用地補辦出讓手續(xù)（農(nóng)村集體經(jīng)濟組織留用地）

市政府

?？趪腋咝聟^(qū)管委會、江東管理局、?？诰C合保稅區(qū)管委會、區(qū)政府

依法委托

行政

許可

《海南經(jīng)濟特區(qū)土地管理條例》

不涉及土地改變用途和容積率

7

劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物及附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押審批

市政府

?？趪腋咝聟^(qū)管委會、江東管理局、?？诰C合保稅區(qū)管委會、區(qū)政府

依法委托

行政

許可

1.《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》

2.《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》

3.《海南經(jīng)濟特區(qū)土地管理條例》

不含劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物及附著物所有權(quán)抵押審批

8

國有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓補辦出讓審批

市政府

?？趪腋咝聟^(qū)管委會、江東管理局、?？诰C合保稅區(qū)管委會、區(qū)政府

依法委托

行政

許可

1.《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》

2.《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》

3.《海南經(jīng)濟特區(qū)土地管理條例》

1.不含適用極簡審批的公有住房和商品房

2.不涉及土地改變用途和容積率

9

國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓后土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓批準

市資規(guī)局

?？趪腋咝聟^(qū)管委會、江東管理局、?？诰C合保稅區(qū)管委會、區(qū)政府行政審批局

依法委托

行政

許可

《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》

10

土地延長使用年限審核

市政府

?？趪腋咝聟^(qū)管委會、江東管理局、海口綜合保稅區(qū)管委會、區(qū)政府

依法委托

行政

許可

1.《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》

2.《海南經(jīng)濟特區(qū)土地管理條例》

3.《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》

?？趪腋咝聟^(qū)管委會、海口綜合保稅區(qū)管委會、?？诠鹆盅蠼?jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

委托

12

應(yīng)建防空地下室的民用建筑項目報建審批

市住建局

區(qū)住建局

依法授權(quán)

行政

許可

1.《中華人民共和國人民防空法》

2.《海南省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》

1.人民防空地下室規(guī)劃與易地建設(shè)審批（建筑面積10萬平方米及以下）

2.人民防空地下室施工報建審批（建筑面積10萬平方米及以下）

?？趪腋咝聟^(qū)管委會

依法委托

13

建設(shè)工程消防設(shè)計審查

市住建局

區(qū)住建局

依法授權(quán)

行政

許可

1.《中華人民共和國消防法》

2.《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》

建筑面積為10萬平方米及以下

14

建設(shè)工程消防驗收

市住建局

區(qū)住建局

依法授權(quán)

行政

許可

1.《中華人民共和國消防法》

2.《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》

建筑面積為10萬平方米及以下

15

市政設(shè)施建設(shè)類審批

市市政局（市綜合行政執(zhí)法局）

區(qū)政府行政審批局

依法委托

行政

許可

1.《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》

2.《?？谑惺姓O(shè)施管理條例》

3.《城市道路管理條例》。

具體為城市橋梁上架設(shè)各類市政管線審批

16

工程建設(shè)涉及城市綠地、樹木審批

市園林環(huán)衛(wèi)局

?？趪腋咝聟^(qū)管委會、?？诰C合保稅區(qū)管委會、海口桂林洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

依法

委托

行政

許可

1.《城市綠化條例》

2.《海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例》

3.《海南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于海南自由貿(mào)易港洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等重點園區(qū)管理體制的決定》

1.建設(shè)項目附屬綠化工程設(shè)計審查

2.臨時占用綠地

3.移植城市樹木

4.砍伐城市樹木

17

城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可

市水務(wù)局

?？趪腋咝聟^(qū)管委會、?？诰C合保稅區(qū)管委會

依法委托

行政

許可

1.《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》

2.《?？谑谐鞘泄┧潘?jié)約用水管理條例》

19

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查

市發(fā)改委

海口國家高新區(qū)管委會、海口綜合保稅區(qū)管委會

依法委托

行政

許可

1.《中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)重點園區(qū)極簡審批條例》

2.《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》

20

公路建設(shè)項目施工許可

市交通港航局

區(qū)住建局

依法委托

行政

許可

1.《中華人民共和國公路法》

2.《公路建設(shè)市場管理辦法》

3.《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》

具體為鄉(xiāng)道、村道等農(nóng)村公路工程建設(shè)施工許可

21

公路建設(shè)項目竣工驗收

市交通港航局

區(qū)住建局

依法委托

行政

許可

1.《中華人民共和國公路法》

2.《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》

3.《公路建設(shè)市場管理辦法》

4.《公路工程竣（交）工驗收辦法》

具體為鄉(xiāng)道、村道等農(nóng)村公路工程竣工驗收

22

涉路施工許可

市交通港航局

區(qū)住建局

依法委托

行政

許可

1.《中華人民共和國公路法》

2.《公路安全保護條例》

3.《路政管理規(guī)定》

本次下放事項為鄉(xiāng)道、村道等農(nóng)村公路的涉路施工許可

23

更新采伐護路林審批

市交通港航局

區(qū)住建局

依法委托

行政

許可

1.《中華人民共和國公路法》

2.《公路安全保護條例》

3.《路政管理規(guī)定》

具體為鄉(xiāng)道、村道等農(nóng)村公路用地護路林更新采伐審批

24

公路超限運輸許可

市交通港航局

區(qū)住建局

依法委托

行政

許可

1.《中華人民共和國公路法》

2.《公路安全保護條例》

3.《海南省公路條例》

4.《路政管理規(guī)定》

具體為區(qū)范圍內(nèi)公路超限運輸許可

25

公路建設(shè)項目設(shè)計文件審批

市交通港航局

區(qū)住建局

依法委托

行政

許可

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》

2.《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》

3.《公路建設(shè)市場管理辦法》

具體為鄉(xiāng)道、村道等農(nóng)村公路工程建設(shè)項目設(shè)計文件審批

27

列入名錄的非重點保護陸生野生動物人工繁育許可證核發(fā)

市林業(yè)局

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

依法授權(quán)

行政

許可

《海南省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》

28

集體林地林木流轉(zhuǎn)審批

市林業(yè)局

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

依法委托

行政

許可

《海南經(jīng)濟特區(qū)集體林地和林木流轉(zhuǎn)規(guī)定》

具體為50公頃以上-100公頃以下集體林地林木流轉(zhuǎn)審批

29

建設(shè)項目使用林地及在森林和野生動物類型國家級自然保護區(qū)建設(shè)審批

市林業(yè)局

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

依法授權(quán)

行政

許可

《中華人民共和國森林法》

具體為修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的工程設(shè)施占用林地審批

30

林草植物檢疫證書核發(fā)

市林業(yè)局

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

依法授權(quán)

行政

許可

1.《森林病蟲害防治條例》

2.《植物檢疫條例》

3.《植物檢疫條例實施細則》（林業(yè)部分）

具體為森林植物及其產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫、調(diào)運植物和植物產(chǎn)品檢疫證書核發(fā)（省內(nèi)）