索引號:/2023-41504 | 主題分類: |
發(fā)文機關(guān):海口市人民政府辦公室 | 成文日期:2023年09月22日 |
標(biāo)題:??谑腥嗣裾P(guān)于印發(fā)《??谑芯W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(修訂)》的通知 | |
文號:海府規(guī)〔2023〕3號 | 發(fā)布日期:2023年09月23日 |
時效性:有效 |
各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:
《??谑芯W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(修訂)》已經(jīng)2023年9月12日十七屆市政府第53次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
??谑腥嗣裾?/span>
2023年9月22日
(此件主動公開)
??谑芯W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(修訂)
第一章 ?總則
第一條??為更好地滿足社會公眾多樣化的出行需求,促進(jìn)本市出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范本市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,保障運營安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運輸部等六部委令2022年第42號)(以下簡稱《暫行辦法》)等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本細(xì)則。
第二條??本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱“網(wǎng)約車”)經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理。
本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。
本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下簡稱“網(wǎng)約車平臺公司”),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條??本市堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。
網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價,必要時根據(jù)有關(guān)規(guī)定實行政府指導(dǎo)價。
第四條??市交通行政主管部門可以根據(jù)網(wǎng)約車發(fā)展定位和《海南省小客車保有量調(diào)控管理辦法(試行)》的精神,按照總量增減與人口數(shù)量、平均出行距離變化相協(xié)調(diào)的原則,并綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、網(wǎng)約車?yán)锍汤寐始俺鞘薪煌〒矶聽顩r等因素,建立網(wǎng)約車運力動態(tài)調(diào)整機制,報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會發(fā)布網(wǎng)約車平臺公司數(shù)量、運力規(guī)模、從業(yè)人員數(shù)量等信息,引導(dǎo)網(wǎng)約車市場健康有序發(fā)展。
第五條??市交通行政主管部門負(fù)責(zé)本市網(wǎng)約車管理工作,組織實施本細(xì)則。市道路運輸管理機構(gòu)依照本細(xì)則規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)具體實施網(wǎng)約車管理工作。其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé),對網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理。
第二章 ?經(jīng)營條件
第六條??從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)取得市交通行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。
申請在??谑袕氖戮W(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向市交通行政主管部門提出申請,并應(yīng)符合以下條件:
(一)具有企業(yè)法人資格。
(二)具備開展網(wǎng)約車平臺服務(wù)的線上能力。
(三)在本市設(shè)立服務(wù)機構(gòu),并擁有保障服務(wù)的辦公場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員,鼓勵規(guī)模化運營。
(四)具有經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)管理、服務(wù)質(zhì)量保障制度,包括網(wǎng)絡(luò)安全管理、駕駛員培訓(xùn)教育、考核獎懲、車輛檢測維護、網(wǎng)約車服務(wù)評價和乘客投訴處理、用戶資金管理等制度和網(wǎng)絡(luò)安全保護技術(shù)措施。
(五)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
企業(yè)注冊地在本市行政區(qū)域內(nèi),首次申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向市交通行政主管部門提出申請,并按照《暫行辦法》的規(guī)定提交申請材料。
企業(yè)注冊地不在本市行政區(qū)域內(nèi)的,還應(yīng)當(dāng)提交已取得的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》復(fù)印件和線下服務(wù)能力材料。
第七條??申請?zhí)岢龊?,市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)在 20 日內(nèi)作出審核決定,特殊情況下,經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》,并在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》中明確經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車,經(jīng)營區(qū)域為本市行政區(qū)域,經(jīng)營期限為2年;對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》。
本市網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,超出本市行政區(qū)域的,起訖點一端應(yīng)在本市行政區(qū)域內(nèi)。
第八條??申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在取得本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起 30 日內(nèi),按照規(guī)定到公安機關(guān)辦理備案手續(xù)。
經(jīng)營期限屆滿 20 日前,被許可人可以向市交通行政主管部門申請延續(xù)期限,市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期限屆滿前根據(jù)本細(xì)則規(guī)定和服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
被許可人在許可的經(jīng)營期限內(nèi)暫停或終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提前20日向市交通行政主管部門提出書面報告,說明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營之日起 10 日內(nèi)將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機關(guān)注銷。逾期未交回的,市交通行政主管部門可以注銷該許可證。
第九條??擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,除應(yīng)當(dāng)符合《暫行辦法》規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)車輛應(yīng)采用7座及以下新能源汽車,主要有純電動汽車、增程式電動汽車、插電式混合動力汽車、氫燃料電池汽車,車輛的軸距不小于2650毫米。
(二)取得本市公安部門核發(fā)的車輛行駛證,且初次注冊登記取得《機動車行駛證》之日至申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》之日未滿2年,車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)網(wǎng)約車不得違反規(guī)定安裝頂燈、空載燈等巡游出租汽車服務(wù)專用設(shè)施設(shè)備,車輛外觀顏色和標(biāo)識不得與巡游出租汽車相同或者近似。
(四)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報警裝置。
注冊登記為個人所有的車輛申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的,車輛所有人應(yīng)當(dāng)事先取得《出租汽車駕駛員證》,且名下無取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的車輛。
第十條??符合條件的車輛,可以由車輛所有者或網(wǎng)約車平臺公司向市交通行政主管部門申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。
第十一條????谑小毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》辦理流程如下:
(一)申請人已獲得小客車增量指標(biāo)的或申請人名下小客車已上牌的,應(yīng)向市交通行政主管部門提出申請,提交以下材料:
1.《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證申請表》;
2.本市核發(fā)的《機動車行駛證》《機動車登記證書》原件及復(fù)印件;
3.車輛綜合性能檢測報告;
4.車輛彩色照片2張及照片電子文檔;
5.車輛所有者為企業(yè)法人的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)辦人的身份證明原件及復(fù)印件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(屬于分支機構(gòu)的應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照)原件及復(fù)印件;
6.車輛所有者為個人的,應(yīng)當(dāng)提交車輛所有者的身份證明、《出租汽車駕駛員證》原件及復(fù)印件;
7.車輛所有者委托網(wǎng)約車平臺公司辦理申請的,應(yīng)當(dāng)提供雙方簽訂的有效委托協(xié)議;
8.具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報警裝置安裝憑證。
市交通行政主管部門按規(guī)定對申請材料進(jìn)行審核,并根據(jù)相關(guān)辦法,將審核通過的車輛信息在 5 日內(nèi)發(fā)送至市公安交警部門,市公安交警部門應(yīng)當(dāng)自收到車輛信息之日起 5 日內(nèi)對符合條件的車輛變更登記為預(yù)約出租客運,并將信息反饋給市交通行政主管部門。市交通行政主管部門自收到反饋信息之日起 5 日內(nèi),對符合條件的車輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。
(二)申請人未獲得小客車指標(biāo),擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)向市交通行政主管部門提出網(wǎng)約車車輛指標(biāo)申請,并提交以下材料:
1.《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛指標(biāo)申請表》;
2.擬購買車輛的型號與具體配置等車輛信息資料。
市交通行政主管部門按規(guī)定對申請材料進(jìn)行審核,并根據(jù)相關(guān)辦法,對審核通過并獲得指標(biāo)的申請者發(fā)放網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛指標(biāo)。申請人購買車輛后,向市公安交警部門申領(lǐng)和辦理《機動車行駛證》《機動車登記證書》,將車輛使用性質(zhì)直接登記為預(yù)約出租客運。
車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運后,申請人再次向市交通行政主管部門提出辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》申請,并按照第(一)項規(guī)定提交資料。
市交通行政主管部門按規(guī)定審核,對符合條件的車輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。車輛所有者為個人的,僅限其名下的1輛小客車申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。
第十二條??有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營,由市交通行政主管部門注銷相應(yīng)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》:
(一)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》有效期屆滿的。
(二)網(wǎng)約車車輛所有人在網(wǎng)約車《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》有效期屆滿前申請退出網(wǎng)約車經(jīng)營的。
(三)無法根據(jù)本辦法第十三條變更《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的。
(四)車輛所有人為企業(yè),該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照被吊銷、撤銷或者注銷的。
(五)車輛所有人為個人,該個人《出租汽車駕駛員證》或《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》被吊銷、撤銷或者注銷的。
網(wǎng)約車車輛行駛里程達(dá)到60萬千米時強制報廢,行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時,應(yīng)當(dāng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
第十三條 ?《機動車行駛證》的信息變更的,應(yīng)當(dāng)向市交通行政主管部門申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》變更。
市交通行政主管部門自收到變更申請后,20 日內(nèi)作出許可變更或不予許可變更的決定。
第十四條??在本市申請從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)未超過國家法定退休年齡,身體健康。
(二)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證并具有 3 年以上駕駛經(jīng)歷。
(三)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù) 3 個記分周期內(nèi)沒有記滿 12 分記錄。
(四)無暴力犯罪記錄。
(五)未在《出租汽車駕駛員證》或《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》吊銷期限內(nèi)。
(六)市人民政府規(guī)定的其他條件。
第十五條??滿足第十四條規(guī)定的,提交以下材料,向市交通行政主管部門申請發(fā)放《出租汽車駕駛員證》。
(一)《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請表》。
(二)《身份證》《機動車駕駛證》原件和復(fù)印件。
(三)考試合格證明(材料)。
(四)駕駛員委托網(wǎng)約車平臺公司代為提出申請的,應(yīng)當(dāng)提供雙方簽訂的有效委托協(xié)議。
第十六條??市交通行政主管部門依駕駛員或網(wǎng)約車平臺公司申請,按規(guī)定的條件核查后,在10日內(nèi)作出審核決定,對符合條件且按規(guī)定考核合格的駕駛員,發(fā)放《出租汽車駕駛員證》。
駕駛員主動退出網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)向市交通行政主管部門提出申請,由市交通行政主管部門注銷相應(yīng)的《出租汽車駕駛員證》或《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
第十七條??符合本細(xì)則規(guī)定的網(wǎng)約車相關(guān)許可條件的巡游出租汽車和駕駛員可以按照本細(xì)則規(guī)定接入網(wǎng)約車平臺公司提供網(wǎng)約車服務(wù)。
第三章 ?經(jīng)營服務(wù)管理
第十八條??網(wǎng)約車平臺公司對接入的網(wǎng)約車承擔(dān)承運人責(zé)任,保證運營安全,保障乘客合法權(quán)益,并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺安全、穩(wěn)定運行。
(二)將車輛相關(guān)信息向市道路運輸管理機構(gòu)報備,報備信息內(nèi)容包括車輛技術(shù)狀況、安全性能情況及車輛保險購買情況等。不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。
(三)依法納稅,為乘客購買承運人責(zé)任險等相關(guān)保險,充分保障乘客權(quán)益。
(四)與駕駛員簽訂勞動合同或協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
(五)將駕駛員相關(guān)信息向市交通行政主管部門報備,報備信息內(nèi)容包括勞動合同或協(xié)議簽訂情況、崗前培訓(xùn)和日常教育情況等。
(六)網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)加強對駕駛員身心健康和資質(zhì)變化等情況的動態(tài)管理。駕駛員存在不宜從事網(wǎng)約車經(jīng)營的情況的,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)立即停止該駕駛員營運,并向市交通行政主管部門報告。
(七)明確服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),公布投訴電話等投訴受理渠道及投訴辦結(jié)時限。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時處理乘客投訴,按規(guī)定時限將投訴處理結(jié)果告知乘客,并建立投訴處理相關(guān)檔案,接受市交通行政主管部門抽檢查核。
(八)將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息及營運信息實時共享至政府監(jiān)管平臺,并接受監(jiān)管部門反饋的管理信息。
(九)加強對車輛和駕駛員的管理,保證在線時長,保證線上提供服務(wù)的車輛和駕駛員與線下實際提供服務(wù)的車輛和駕駛員一致,擁有《出租汽車駕駛員證》或《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車駕駛員證》,并將車輛和駕駛員對應(yīng)信息向政府監(jiān)管平臺報備。
(十)按照《價格法》規(guī)定,合理確定網(wǎng)約車運價水平和結(jié)構(gòu),并按照明碼標(biāo)價有關(guān)規(guī)定在網(wǎng)約車平臺公司官網(wǎng)和客戶端應(yīng)用程序?qū)κ召M標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)價格進(jìn)行明示,并向乘客提供相應(yīng)的本市出租汽車發(fā)票。網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭,不得利用市場優(yōu)勢地位侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。
(十一)在提供網(wǎng)約車服務(wù)前,應(yīng)當(dāng)通過電子協(xié)議等形式向乘客明確各方權(quán)責(zé),協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確網(wǎng)約車經(jīng)營者履行運輸服務(wù)、安全管理、用戶個人信息保護等方面的責(zé)任。
(十二)在提供網(wǎng)約車服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)向乘客提供駕駛員姓名、照片、《出租汽車駕駛員證》或《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》號碼、服務(wù)單位、手機號碼、服務(wù)評價結(jié)果、車牌號碼等信息。乘客在預(yù)約時明確出發(fā)地及目的地的,網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)預(yù)估車費并告知乘客。
(十三)在車輛處于載客狀態(tài)時,不得向駕駛員發(fā)布其他預(yù)約業(yè)務(wù)信息。
(十四)保證車輛衛(wèi)星定位裝置完好,并正常接入政府監(jiān)管平臺。車輛衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障的車輛應(yīng)當(dāng)及時維修,定位裝置正常運行后,方可繼續(xù)提供網(wǎng)約車服務(wù)。
(十五)《暫行辦法》和其他法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十九條??網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)接入已取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司,提供網(wǎng)約車運營服務(wù),不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。
(二)規(guī)范使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺和相關(guān)運營、監(jiān)管設(shè)備開展服務(wù),自覺維護車輛衛(wèi)星定位裝置等運營、監(jiān)管設(shè)備完好,不得破壞、改裝;相關(guān)設(shè)備功能故障、損壞的,故障排除后方可營運。
(三)按照合理路線或者乘客要求的路線行駛,不得途中甩客或者故意繞道行駛。
(四)不得將車輛交由未取得網(wǎng)約車從業(yè)資格的人員營運,不得將個人所有網(wǎng)約車交由他人營運。
(五)不得巡游攬客。
(六)不得進(jìn)入巡游出租汽車專用候客通道,不得輪排候客、攬客。
(七)在載客狀態(tài)時不得承接其他預(yù)約業(yè)務(wù)。
(八)按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式向乘客收費,不得違規(guī)收費。
(九)發(fā)現(xiàn)乘客遺留物品的,主動提醒和歸還;無法歸還的,及時自行送交或者通過網(wǎng)約車經(jīng)營者送交公安等有關(guān)部門。
(十)不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為。
(十一)接受交通行政主管部門和道路運輸管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
(十二)《暫行辦法》和其他法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十條 ?乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列乘車規(guī)定:
(一)不得向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求。
(二)不得攜帶管制器具和爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險物品。
(三)按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車費。
(四)不得在網(wǎng)約車內(nèi)吸煙、吐痰、扔雜物和損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備。
(五)《暫行辦法》和其他法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
乘客違反前款規(guī)定的,網(wǎng)約車駕駛員可以拒絕或者終止提供服務(wù),已經(jīng)發(fā)生的費用,乘客應(yīng)當(dāng)支付。網(wǎng)約車平臺公司不得因此對駕駛員實施經(jīng)濟處罰或者其他限制措施。
第四章 ?監(jiān)督管理
第二十一條??市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺,實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、車輛軌跡信息、訂單詳細(xì)信息(不含乘客個人信息)、服務(wù)質(zhì)量、乘客評價信息以及乘客投訴處理情況等。
市道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評,并及時向社會公布本市網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。具體考核辦法由市交通行政主管部門和市道路運輸管理機構(gòu)另行制定。
第二十二條??市交通行政主管部門、網(wǎng)信部門、公安機關(guān)、稅務(wù)、綜合行政執(zhí)法部門等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車和網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
市公安機關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分別做好以下工作:
(一)對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處。
(二)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的落實情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。
第二十三條??市市場監(jiān)督部門負(fù)責(zé)做好網(wǎng)約車價格行為的監(jiān)督檢查和管理,對有為排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價格行為依法查處。
市公安機關(guān)負(fù)責(zé)做好網(wǎng)約車駕駛員相關(guān)記錄、網(wǎng)約車網(wǎng)絡(luò)安全管理、車輛登記變更、突發(fā)事件處置等工作。
市交通行政主管部門向市公安機關(guān)調(diào)取網(wǎng)約車駕駛員相關(guān)記錄,對網(wǎng)約車駕駛員進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督管理。
市商務(wù)、稅務(wù)、綜合行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé),對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對違法行為依法處理。
第二十四條??市道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立乘客、駕駛員投訴受理制度,公布受理投訴的電話、信箱或者電子郵箱,接受乘客、駕駛員投訴和監(jiān)督,受理相關(guān)投訴后在10日內(nèi)辦結(jié),情況復(fù)雜的可以延長10日。
乘客向市道路運輸管理機構(gòu)投訴的,應(yīng)提供以下信息:
(一)投訴人的姓名、聯(lián)系方式。
(二)被投訴網(wǎng)約車的號牌或者駕駛員從業(yè)資格證件信息。
(三)乘坐網(wǎng)約車專用收費憑證等證據(jù)。
(四)投訴的事實和要求。
(五)網(wǎng)約車平臺公司投訴處理情況。
(六)乘客認(rèn)為反映事實的其他投訴信息或資料。
網(wǎng)約車駕駛員向市道路運輸管理機構(gòu)申訴的,應(yīng)提供以下信息:
(一)申訴人的姓名、聯(lián)系方式。
(二)申訴的事實和要求。
(三)網(wǎng)約車平臺公司申訴處理情況。
(四)駕駛員認(rèn)為反映事實的其他申訴信息或資料。
第二十五條??乘客或駕駛員對答復(fù)不滿意或在辦結(jié)時限屆滿后未收到答復(fù)的,可以向市交通行政主管部門再次投訴,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查。
第二十六條??各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,將相關(guān)信用記錄通過市政務(wù)信息共享平臺歸集至??谛庞眯畔⒐蚕砥脚_,納入全國信用信息共享平臺和全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng);并將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在作出行政決定的單位門戶網(wǎng)站、信用中國(??冢┚W(wǎng)站和全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第二十七條??行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺和駕駛員不良記錄書單制度,加強行業(yè)自律。
第二十八條??網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的,由市交通行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。
第二十九條??網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的,由市交通行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。
對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網(wǎng)約車平臺公司信用記錄。
第三十條??本細(xì)則的法律責(zé)任按照《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《暫行辦法》《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等執(zhí)行。
第五章 ?附則
第三十一條??私人小客車合乘,也稱為順風(fēng)車,不在本細(xì)則的管理范圍。
第三十二條??從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛自注冊登記之日起,5年內(nèi)每年檢驗1次;超過5年的,每6個月檢驗1次。
第三十三條??本細(xì)則規(guī)定的期限以工作日計算,但第八條第一款規(guī)定的期限除外。
第三十四條??本細(xì)則具體應(yīng)用中的問題由市交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條??本細(xì)則自2023年10月23日起施行,有效期五年。2021年10月9日印發(fā)的《??谑芯W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(2021年修訂)》(海府規(guī)〔2021〕8號)同時廢止。
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