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??谑械谑邔萌嗣翊泶髸谌螘h“區(qū)長局長通道”集體采訪活動

中國??谡T戶網站  更新時間:2023-02-09 18:00   來源:市政府新聞辦公室  
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第三次會議
“區(qū)長局長通道”
(2月9日)



主持人 中共??谑形麄鞑繉ν庑麄骺瓶崎L 符才麗:

女士們、先生們,各位記者朋友們,大家上午好!歡迎各位出席2023年海口市第十七屆人民代表大會第三次會議“區(qū)長局長通道”集中采訪活動。我是本次活動的主持人,來自??谑形麄鞑俊⑹姓侣勣k的符才麗。在去年市兩會期間,??诔浞謱W習借鑒省兩會媒體通道活動經驗,首次開設了??谑袃蓵襟w通道集中采訪活動,取得較好的社會反響,為兩會的順利召開及換屆工作的順利開展營造濃厚的宣傳輿論氛圍。

今年市兩會期間,海口充分總結去年市兩會通道活動經驗,繼續(xù)開設兩會代表通道集中采訪活動。今天首先開啟第一場——“區(qū)長局長通道,我們今天邀請7位參會的區(qū)長局長駐足通道接受媒體記者的提問。首先,有請第一組4位區(qū)長局長上場。歡迎4位,請4位分別做自我介紹。


市人大代表、秀英區(qū)人民政府區(qū)長 柳戰(zhàn)良:大家好,我是秀英區(qū)區(qū)長柳戰(zhàn)良。


市市政管理局局長 林明:各位媒體朋友大家好,我是海口市市政管理局局長林明。

市交通港航局局長 林成:大家好,我是??谑薪煌ǜ酆骄志珠L林成。

市財政局局長 向瓊:各位媒體朋友大家好,我是??谑胸斦志珠L向瓊。


符才麗:歡迎4位,接下來是媒體記者提問環(huán)節(jié),請記者朋友們提問前舉手示意,并且通報所在的新聞機構。開始提問。





??谌請笥浾撸?/span>今年是??趯嵭袛U權強區(qū)改革新機制運行的第一年。擴權強區(qū)改革從去年的提出到今年的運行,取得了哪些成效?對今年下一步工作有哪些建議?


市人大代表、秀英區(qū)人民政府區(qū)長 柳戰(zhàn)良:
感謝這位媒體記者的提問。
習近平總書記在“4·13”重要講話中強調:“要站在更高起點謀劃和推進改革,下大氣力破除體制機制弊端,不斷解放和發(fā)展社會生產力”。市委市政府著眼長遠,深化改革,推進擴權強區(qū),是貫徹習近平總書記重要講話精神和省第八次黨代會精神的具體實踐,對于??谌娼ㄔO自貿港核心區(qū)和現代化國際化城市具有重大意義,同時也取得了明顯成效。我認為主要體現在三個方面:
第一,擴權強區(qū)是??谥贫燃蓜?chuàng)新的重大改革。市委市政府出臺了擴權強區(qū)改革總體實施意見和12個配套實施文件,各區(qū)也出臺了相應的工作方案,秀英區(qū)配套出臺了17個具體實施方案,極大地增強了區(qū)級部門謀劃發(fā)展的意識和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。??
第二,擴權強區(qū)是破解??诎l(fā)展瓶頸的重大舉措。耕地墾造這項工作一直屬于市級事權,由市級部門牽頭推進,實施擴權強區(qū)后,四個區(qū)全面啟動“耕地墾造”工作,去年完成耕地占補平衡指標超過1.2萬畝,完成面積超過了過去6年的總和,全市首次沒有出現項目等地的現象。秀英區(qū)去年也是首次自主實施了“耕地墾造”,完成驗收1800畝指標,今年計劃完成5000畝。
第三,擴權強區(qū)也是??诟哔|量發(fā)展的重大支撐。通過擴權強區(qū),下放了82個具體事項,讓各區(qū)、各園區(qū)充分地配置區(qū)內的各類資源,使政府的服務效率更高、群眾辦事速度更快、企業(yè)營商環(huán)境更優(yōu),為各區(qū)的高質量發(fā)展提供了體制機制的保障。
下一步,秀英區(qū)將結合本區(qū)實際,積極穩(wěn)妥地深入推進擴權強區(qū)工作,同時,做好承接效果的評估、問題收集反饋,加大與市級各部門協調溝通力度,形成推進擴權強區(qū)的強大合力,推動市委市政府各項決策部署在秀英區(qū)落地生根,為全市發(fā)展扛起更多的擔當,作出更大的貢獻。


符才麗謝謝柳區(qū)長的詳細解答,請記者朋友繼續(xù)提問。






新海南客戶端記者:為改善市民的出行條件,??谑懈叨戎匾暋皵囝^路”的打通工作,請問林明局長,去年這項工作取得了哪些成績?并請介紹一下開展工作的主要做法,今年是否還會有關于此類項目的建設計劃?



市市政管理局局長 林明:

感謝這位媒體朋友。

2022年,市委市政府高度重視打通“斷頭路”工作,全市各級各部門錨定目標、攻堅克難,全年共打通了14條“斷頭路”,有效緩解了市民的出行難問題,活躍了區(qū)域經濟,提升了城市品質,增強了人民群眾的獲得感和幸福感,深受人民群眾的歡迎。

2022年,我們推進“斷頭路”建設的主要做法主要有三個方面:一是高度重視、高位推動。市委市政府堅持以人民為中心,高度重視打通“斷頭路”工作,把打通“斷頭路”列入為民辦實事的事項,市委通過市委常委會、重點工作月調度會推動、研究、部署打通“斷頭路”工作。市政府于年初就成立了工作專班,統籌推進“斷頭路”的建設。第二個方面是部門聯動、合力攻堅。全市各級各部門按照市委市政府的工作部署,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),積極推進項目建設。第三個方面就是多渠道保障資金,確保項目有力推進。我們市委市政府在財政資金比較困難的情況下,依然保障“斷頭路”建設資金,確保了“斷頭路”建設如期完工,順利打通。

2023年,我市仍將大力推進“斷頭路”建設。目前,市委市政府已經把8條“斷頭路”列入今年為民辦實事項目,多于去年的6條。同時我們把另外4條“斷頭路”與公交場站的建設項目進行打包,爭取地方債來保障建設。此外,我們還鼓勵各區(qū)政府通過城市更新、老舊小區(qū)改造等方式打通更多的“斷頭路”。我們希望,通過持續(xù)不斷地努力,最終打通全部“斷頭路”,解決群眾的出行難問題,助力經濟社會快速發(fā)展。


符才麗謝謝精彩解答。請記者朋友繼續(xù)提問。






??诰W記者:這個問題我想向交通港航局林局長提問。去年底,??谡匍_新聞發(fā)布會,向社會公布新一輪公交發(fā)展及線網規(guī)劃,能否給我們介紹一下本次公交線網優(yōu)化的相關做法和思路?


市交通港航局局長 林成:

謝謝這位媒體記者的提問。

城市公交與市民的出行息息相關,是市民最關心、最關注的民生問題之一,也是市民提升生活品質的必然要求。2022年,在市委市政府的大力支持下,我們分兩期穩(wěn)步實施了全市公交線網的優(yōu)化和調整,構建了公交線網的新格局,實現了公交服務全覆蓋,讓市民的出行更加便捷、舒適、安全。

公交線網的調整分兩個層面,一個是技術層面,一個是操作層面。

技術層面,分三個方面:第一,要錨定一些技術指標。比如:線路長度、平均站間距、非直線系數,還有發(fā)班的間隔等具體指標。第二,要整體統籌公交線網布局。首先是要通過對客流、路網、城市規(guī)劃的摸底調查;其次是要構建模型,對客流走廊進行確認;然后就是提出線網的類型,我們這次提出了“骨干線+接駁線+多樣線”三層體系的公交系統;最后是逐條布設,優(yōu)化成網。第三,要建立公交線網支撐體系。通過完善和優(yōu)化公交場站、??空荆粚S玫赖然A設施來支撐和落實公交線網優(yōu)化。

操作層面,我們注重四個方面:第一是注重科學性。加強分析和調研,通過大數據和人工輔助調查,分析客流情況,提出公交線網的優(yōu)化規(guī)劃。第二是注重專業(yè)性。依托專業(yè)機構,通過專家咨詢、專家指導、專家評審等辦法反復進行研究論證,提出線網方案。第三是注重廣泛性。通過網上公示、媒體、各種會議等渠道,廣泛征求市民、以及市人大代表、政協委員、媒體以及相關部門意見,使線網調整更加合理、更加扎實。第四是注重實效性。公交線網的調整要充分借鑒發(fā)達城市的成功經驗,同時結合海口實際,并實行定期評估、動態(tài)調整的制度。

公交線網從去年至今年初,我們一共實施了158條公交線路的調整,其中骨干線19條、接駁線106條、多樣線33條。同時,我們還推出免費乘車優(yōu)惠政策。從新路網實施的兩個多月來看,我們日均流量增加了16%,效果明顯。

公交線網的調整,需要一個不斷適應、不斷穩(wěn)定的過程。待客流基本穩(wěn)定之后,我們將適時開展效果評估,并制定線網調整計劃,使公交線網更加契合市民需求,不斷提高市民公交出行的幸福感和滿意度。


符才麗謝謝精彩解答。請記者朋友繼續(xù)提問。






消費日報記者:我想向向瓊局長提問。民生事關我們老百姓的衣食住行,一直是各級政府和財政投入的重點,也是大家關注的焦點。民生問題涉及的面非常廣,請問財政部門怎樣保障民生項目辦實辦好?



市財政局局長 向瓊:


謝謝記者朋友提問。


民生問題和我們每個人的生活密切相關,也是大家最關心、最直接、最現實的問題。解決好民生問題就是要讓大家安居樂業(yè),過上幸福生活。我們財政部門一直以來堅守人民立場,對接民眾期盼,把在發(fā)展中保障和改善民生作為我們工作的出發(fā)點和落腳點,讓大家在自貿港建設和全市經濟發(fā)展中更有獲得感、幸福感。我想從百姓點單、財政買單、代表評單來給大家做一個簡要介紹。


一是百姓“點單”,瞄準靶心,讓民生保障更有精度。剛才咱們這位記者朋友也提到,我們“民生涉及的面非常廣”,需要分輕重緩急來逐步推進。每年市政府都會確定一批為民辦實事項目作為當年一定要完成的重點。今年市委研究決定,在全省率先實行人大代表票決制來選定民生實事項目,推動民生項目從“為民做主”向“由民做主”轉變。我們第一時間在政府官網發(fā)布項目征集公告,通過網絡、12345熱線、街頭隨訪等方式最大范圍收集社情民意,共征集到348條建議。隨后通過人大和政府聯席會議機制,按照覆蓋基本民生、好中選優(yōu)和急需先立的原則,篩選出候選項目。2023年十大民生實事項目將在此次大會上由人大代表進行無記名差額投票,根據得票數來確定,現場公布結果。這種票決制的最大特點就是今年我們全市要重點解決哪些民生問題,不再是政府和有關部門說了算,而是將話語權賦予了最終受益的群眾,讓我們的民生保障更加精準對接到大家急難愁盼的問題上,把人大代表的事后監(jiān)督變成事前決策、全程跟蹤,財政部門做到靶向發(fā)力。


二是財政“買單”,增強信心,讓民生保障更有力度。過去的一年,海口財政積極應對經濟下行壓力,制定和實施一系列開源節(jié)流措施,財政收入實現了逆勢增長。相應財政支出保持較快增長,全市地方一般公共預算支出增長了21%,高于全省近15個百分點,民生支出占比超過7成,兜牢兜實了民生“底線”。同時我們不斷優(yōu)化財政投入結構,全年盤活各級財政存量資金19.5億元,也全部投入到重點民生領域。做到政府過緊日子,讓百姓過好日子。在2023年的預算安排上,我們今年為民辦實事項目的預算比去年翻了一番,財政部門將在第一季度就把資金全部下達到位。


三是代表“評單”,回歸本心,讓民生保障更有溫度。民生保障得好不好、實不實,我想不能僅僅以財政資金的投入量來衡量,而應該以群眾滿不滿意這把尺子來度量。對財政部門來說,我們既要問需于民,更要壓實責任,高效地推動項目落實。從今年的候選項目來看,體現出群眾的多層次需求,比如針對大家呼聲較大的出行難問題,我們繼續(xù)選取了剛才前面兩位局長也提到的打通一批“斷頭路”、優(yōu)化提升我們的公交線網和配套設施;比如針對家長們最揪心的午托難問題,我們選取了在城區(qū)部分中小學試點校內午餐午休服務;還有滿足人民提升生活品質的需求,修建身邊的“口袋公園”、改造升級老舊城區(qū)人行步道,方便廣大市民遛彎、歇腳。在項目實施過程中,我們將配合人大代表到最終選定的項目上進行定期視察檢查,現場督辦民生實事項目責任部門加快實施進度,我們項目的實施效果也是由人大代表最終投票評定。


“民生無小事,枝葉總關情?!痹诮窈蟮墓ぷ髦校覀儗⒗^續(xù)完善財政在民生領域的投入保障機制,把實事辦好、好事辦實,擦亮自貿港省會城市的幸福底色。


符才麗謝謝以上4位區(qū)長局長的精彩發(fā)言,請移步休息區(qū)。有請第二組區(qū)長局長上場。歡迎3位區(qū)長局長,請3位領導分別做自我介紹。

市人大代表、瓊山區(qū)人民政府區(qū)長 陳芳:大家好,我是瓊山區(qū)區(qū)長陳芳。

市衛(wèi)健委主任 潘文利:各位媒體朋友上午好,我是??谑行l(wèi)健委主任潘文利。

市商務局局長 王明夫:大家好,我是??谑猩虅站志珠L王明夫。


符才麗歡迎3位區(qū)長局長,接下來是媒體提問環(huán)節(jié)。請媒體朋友們繼續(xù)舉手提問。





香港商報記者:市政府工作報告提出加快農業(yè)發(fā)展要“聚力擴基地、建園區(qū)、搞加工、創(chuàng)品牌、拓市場”。農業(yè)也是瓊山區(qū)的主導產業(yè)之一,我想請問陳芳區(qū)長,瓊山區(qū)在農業(yè)特別是品牌農業(yè)方面取得了哪些亮點,關于如何通過農業(yè)助力??卩l(xiāng)村振興又有哪些思考和建議?


市人大代表、瓊山區(qū)人民政府區(qū)長 陳芳:
謝謝這位媒體朋友的提問。
鄉(xiāng)村要振興,產業(yè)是關鍵。瓊山區(qū)作為??谑械霓r業(yè)大區(qū),更將主動作為、勇擔使命,把鄉(xiāng)村產業(yè)振興放在全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展的突出位置,以品牌賦能產業(yè),為??诩涌焱七M鄉(xiāng)村振興實現新跨越作出瓊山貢獻。
在農業(yè)產業(yè)發(fā)展方面,我們實施兩大戰(zhàn)略,也取得了一些成效。一是實施“品牌強農”戰(zhàn)略。2022年我區(qū)成功新增大坡番石榴、三門坡沙姜、三門坡針米3個農產品地理標志證明商標。截至2022年底,全區(qū)農產品注冊商標達到681件,榮獲國家地理標志證明商標9項、農業(yè)部農產品地理標志登記證書3個,“大坡胡椒”成為全省唯一入選全國商標品牌建設優(yōu)秀案例,盛產荔枝的三門坡鎮(zhèn)入選第一批全國種植業(yè)“三品一標”基地。我們還創(chuàng)建了獨具本土特色的“瓊肴佳話”農產品區(qū)域公用品牌。另外我們還正在積極組織申報紅旗乳鴿、瓊山福稻、大坡青金桔等3個特色農產品地理標志證明商標認證(其中“大坡青金桔”和“紅旗乳鴿”共2個產品已獲得國家知識產權局受理,進入審核審批階段)。二是實施園區(qū)化發(fā)展戰(zhàn)略,推動農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化、標準化。2022年瓊山獲批創(chuàng)建國家農業(yè)現代化示范區(qū),胡椒產業(yè)被列入省級現代農業(yè)高質量發(fā)展產業(yè)園和優(yōu)勢特色產業(yè)集群建設,譚仙農產品加工產業(yè)園建設也上升為省市戰(zhàn)略,發(fā)展前景廣闊。品牌化和園區(qū)化戰(zhàn)略大幅度提升了瓊山農業(yè)的核心競爭力。2022年,瓊山區(qū)農業(yè)總產值、農業(yè)增加值、農村常住居民人均可支配收入增速位居全市前列。
下一步我們計劃“三箭齊發(fā)”,主抓“三個鏈條”,推動熱帶特色高效農業(yè)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。
一是拓展產業(yè)鏈,通過打造“一鎮(zhèn)一業(yè)”,依托已形成品牌和集聚的特色農產品,加強農業(yè)資源開發(fā)和農產品精深加工水平,依托自然資源稟賦和特色農業(yè)產業(yè),進一步做大一產規(guī)模,延伸至第二、第三產業(yè),實現“接二連三”,打造集科研種業(yè)、種植、加工、倉儲、物流、農文旅融合等一體的熱帶特色高效農業(yè)全產業(yè)鏈。
二是提升價值鏈,以各類農業(yè)產業(yè)園、科技園為載體,強化源頭管控,全面提升農產品標準、質量,加大品牌宣傳,擴大“瓊肴佳”知名度和影響力,構建結構合理、優(yōu)勢互補的產業(yè)品牌體系,加強市場競爭優(yōu)勢,塑造品牌農業(yè)新格局。例如剛剛提到的“瓊肴佳話”區(qū)域公用品牌將聚焦本土農業(yè)全品類、全區(qū)域、全產業(yè)鏈,對瓊山特色農產品進行有機整合和再深化,進一步推進農業(yè)標準化、產業(yè)化、品牌化發(fā)展,實現經濟價值和社會價值的再提升。

三是暢通供應鏈,立足農業(yè)規(guī)?;a和品牌化運營基礎,積極組織參加冬交會、中國國際消費品博覽會、中國國際農產品交易會等會展節(jié)慶活動,開拓國際國內市場,同時加快倉儲保鮮冷鏈物流基礎設施建設,運用“互聯網+”思維,利用新媒體提高品牌農產品曝光度,推進農產品出村進城工程,暢通農產品產銷對接,讓本土優(yōu)質農產品順利走出去,使品牌效益切實轉化為經濟效益,使農業(yè)附加值得到真正兌現,讓熱帶特色高效農業(yè)最大程度地惠及農民、惠及老百姓。


符才麗感謝您的回答,請記者朋友們繼續(xù)提問。





國際旅游島商報記者:這個問題我想提給市衛(wèi)健委的潘文利主任??箵粜鹿谝咔槿陙?,海口積累了許多先進的經驗做法,能否請您與我們分享海口在統籌疫情防控和經濟發(fā)展方面的情況,以及采取的具體措施。


市衛(wèi)健委主任 潘文利:

感謝這位媒體朋友的提問。


在過去的三年,我們按照省委、省政府“一手打傘,一手干活”的要求,在市委堅強有力的領導下,統籌好疫情防控與社會經濟發(fā)展,穩(wěn)住了??诮洕颈P。??诘囊咔榉揽厥冀K圍繞著??诘乃俣群蜏囟?。


我們的速度體現“快”的特點。在去年的疫情防控中,我們做到了7天把疫情控制住,確保了7月消博會如期舉辦。得益于控住疫情,在8月下旬為全省的疫情防控貢獻了海口力量。去年12月底,我們的速度又體現在面對急救發(fā)熱就診高峰的時候,10秒接聽率、3分鐘出車率、平均急救響應時間都均優(yōu)于全國平均水平。


同時,我們注重服務的溫度,體現海口這座城市的大愛。去年8月,助力14萬滯留旅客離瓊;去年12月底在全省率先免費發(fā)放退燒藥和抗原,三輪共計發(fā)放200萬粒退熱藥和90萬支抗原;面對老年人沉默性缺氧問題,我們提前一周進行預判,提前儲備3萬個脈氧儀、1萬個氧氣袋和2500個氧氣罐,就近下沉到基層,讓老百姓就近能享受診療服務。我們的急救體系在這次就診的考驗中,讓老百姓“呼必應,轉得出”,確保“平穩(wěn)渡峰”目標的實現。目前??谝咔橐堰M入低流行散發(fā)的階段,今年新冠的流行仍是我們最大的公共衛(wèi)生風險,“一老一幼”仍是防控的重點人群,學校、養(yǎng)老等機構仍是疫情防控工作重點場所。


在這一年中,我們主要是做到“三早一大”。一是早監(jiān)測、早預警,我們要跟蹤國內外新冠毒株變異趨勢,繼續(xù)加強發(fā)熱患者以及城市污水等新冠基因的監(jiān)測。二是早預防,我們在公共場所必須戴好口罩,加強新冠疫苗加強針的接種。三是加大宣傳,做好新冠康復文章。利用海南得天獨厚的氣候條件,做好醫(yī)療旅游、氣候療法宣傳,吸引更多人選擇來海南進行康復旅游。


在這里我要做兩個方面的呼吁,一是作為市民,要繼續(xù)主動進行新冠疫苗的接種,對于新生兒要做好卡介苗接種,二是呼吁市民踴躍無償獻血。


符才麗感謝您的回答。請記者提問。




海南廣電國際傳播融媒體中心記者:今年市政府工作報告,對保供應、穩(wěn)物價工作充分肯定,??谑忻駥θツ甑谋9┓€(wěn)價工作也較為滿意。能否請市商務局王局長給我們簡要介紹一下海口在今年“菜籃子”工程方面的計劃和打算?


市商務局局長 王明夫:
感謝這位媒體朋友的提問。
一年來,我們落實省委、省政府和菜籃子專班的統一部署,在市委、市政府的正確領導下,克服疫情和災害天氣等不確定因素帶來的影響,采取措施擴大蔬菜生產、組織調運補充,暢通產銷渠道,加強應急保供,基本實現我市保供穩(wěn)價工作目標。全市22種蔬菜平均零售價格同比下降13.44%,在全國36個大中型城市菜價中,從高到低排名第26位,比2021年度下降7位。
今年,在“菜籃子”工程方面,我們主要從三個方面加強和提升:
一是強化保供穩(wěn)價工作部門協同機制,提升市場分析預警和調控能力。加強和發(fā)改、農業(yè)、市場監(jiān)管、交通等多部門會商,健全市場監(jiān)測分析、儲備調節(jié)、市場監(jiān)管和海峽綠色通道等長效工作機制,有效保障我市“菜籃子”市場供應量足價穩(wěn),確保蔬菜價格運行平穩(wěn),“力爭有下降,力爭不反彈”。
二是強化市場體系建設,暢通渠道促進流通。加快建設形成以農產品批發(fā)市場為大流通載體,以超市、農貿市場、菜籃子平價店等為主要零售終端,以電子商務和直供直銷為重要補充的農產品流通體系。重點完善“1+3”蔬菜批發(fā)市場的建設,優(yōu)化農貿市場和便民市場布局,推動各區(qū)建設公益性農貿市場,加快“菜籃子”平價店末端零售網點建設,實現全市每個行政社區(qū)“菜籃子”網點不少于6個的目標。
三是強化調運儲備力度,提升應急保供能力。我們充分發(fā)揮菜籃子江楠市場供應報備系統作用,監(jiān)測全國主要蔬菜批發(fā)市場價格信息,建立價格四色管理模型,對蔬菜品種價格過高的進行主動供應干預,開展應急調運。同時加強蔬菜儲備能力建設,在政府現有4500噸儲備基礎上,鼓勵社會企業(yè)開展動態(tài)商業(yè)儲備1500噸,使我市蔬菜應急儲備規(guī)模達到6000噸以上,滿足至少5-7天的蔬菜應急消費需求。
菜籃子是重要的民生工程、民心工程,我們將持續(xù)把菜籃子抓在手上、放在心里,推動菜籃子工程高質量建設。

符才麗


感謝您的回答。


各位記者朋友們,以上就是我們今天7位區(qū)長局長的精彩亮相和發(fā)言。從各位區(qū)長局長與現場記者朋友們的交流當中,我們能夠深切地感受到各區(qū)、各部門積極謀劃,有力推動2023年工作的信心和決心,同時也感受到了自貿港省會城市發(fā)展的強勁動能。


今天的兩會第一場媒體通道集中采訪活動到此結束。謝謝大家!


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