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第四次會(huì)議“代表通道”

（1月17日16:00）

市人大代表，江東新區(qū)管理局黨委書記王明夫：

感謝這位記者的提問(wèn)。

2023年來(lái)，江東新區(qū)按照市委、市政府“出形象、聚人氣、強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù)”的工作要求，全力推動(dòng)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，取得明顯成效。

一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好。全年預(yù)計(jì)完成固投超440億元，全省重點(diǎn)園區(qū)排名第1；外資、離岸貿(mào)易額等經(jīng)濟(jì)外向度指標(biāo)增長(zhǎng)率超17%，其中離岸貿(mào)易額增長(zhǎng)率達(dá)79％。

二是項(xiàng)目建設(shè)不斷加速。推動(dòng)160個(gè)在建項(xiàng)目大干快上，美蘭機(jī)場(chǎng)快速通道、電白雅居、新瓊小學(xué)等19個(gè)民生及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完工投用，大唐等4座總部大樓相繼建成，中州航空等6個(gè)臨空項(xiàng)目開工建設(shè)，吸引更多頭部企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目落地。

三是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著。建強(qiáng)招商引資、項(xiàng)目管理、企業(yè)服務(wù)“三支隊(duì)伍”，累計(jì)招引落地中土集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)85家，航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修基地正式投產(chǎn)，航空口岸監(jiān)管水平穩(wěn)步提升，成功申報(bào)以大宗商品交易為核心的千億級(jí)現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群，年度實(shí)現(xiàn)營(yíng)收超2100億元。

四是提升企業(yè)服務(wù)實(shí)效。我們推出“企業(yè)管家”惠企服務(wù)，搭建一站式人才服務(wù)平臺(tái)，去年累計(jì)為園區(qū)企業(yè)招才引智4000余人，獲評(píng)“海南省營(yíng)商環(huán)境示范園區(qū)”稱號(hào)。

2024年，江東新區(qū)將全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、提升發(fā)展能級(jí)，建設(shè)體現(xiàn)自貿(mào)港管理和服務(wù)水平的一流園區(qū)，主要從三個(gè)方面發(fā)力。

一是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。加快建設(shè)中央法務(wù)區(qū)，聚集更多的高端專業(yè)化服務(wù)業(yè)要素；做強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)金融+外向金融”，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)金融雙向開放；大力發(fā)展以航空維修和航空運(yùn)輸為核心的臨空產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)千億級(jí)臨空產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)臨空產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。全年預(yù)計(jì)營(yíng)收同比增長(zhǎng)20%。

二是加快產(chǎn)城融合項(xiàng)目建設(shè)。健全“盯引、儲(chǔ)備、開工、在建、竣工”五張項(xiàng)目清單，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)質(zhì)量， 推動(dòng)海文北路、椰青園等項(xiàng)目完工，加快江東天地、中石化大廈等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)CBD南片區(qū)和紅樹林片區(qū)成片開發(fā)，打造生態(tài)CBD功能拓展區(qū)。力爭(zhēng)全年固定資產(chǎn)投資500億。

三是打造營(yíng)商標(biāo)桿。通過(guò)制度創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善企業(yè)服務(wù)體系，打造政企會(huì)客廳等服務(wù)機(jī)制；優(yōu)化園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

2024年，?？诮瓥|新區(qū)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署，奮力打造高質(zhì)量發(fā)展的“江東樣板”。

市人大代表，秀英區(qū)長(zhǎng)濱小學(xué)黨支部書記、校長(zhǎng)王先云：

感謝這位記者朋友的提問(wèn)。

質(zhì)量是教育的永恒主題。黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。中小學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)高質(zhì)量教育體系的重要組成部分。那么，高質(zhì)量發(fā)展的教育究竟是怎樣的？作為一線教育工作者，我想談?wù)剛€(gè)人的看法：

高質(zhì)量發(fā)展的教育是堅(jiān)持社會(huì)主義方向的教育。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。作為?？诮逃耍覀円羁陶J(rèn)識(shí)到高質(zhì)量發(fā)展的教育是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的教育，是符合中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代要求的教育，是滿足自貿(mào)港發(fā)展需要的教育。

高質(zhì)量發(fā)展的教育是全面發(fā)展的教育。高質(zhì)量發(fā)展首先要有質(zhì)量。高質(zhì)量發(fā)展的教育所說(shuō)的質(zhì)量不僅僅是分?jǐn)?shù)和成績(jī)。高質(zhì)量發(fā)展的教育是面向全體的教育，是全面發(fā)展的教育，是全人發(fā)展的教育。我們長(zhǎng)濱小學(xué)的辦學(xué)理念是“讓每一個(gè)生命都精彩綻放”，強(qiáng)調(diào)教育要有教無(wú)類，要面向全體學(xué)生，讓每個(gè)學(xué)生都有出彩的機(jī)會(huì)。我們的培養(yǎng)目標(biāo)是“培養(yǎng) ‘會(huì)做人、會(huì)學(xué)習(xí)、會(huì)健體、會(huì)審美、會(huì)創(chuàng)新’的長(zhǎng)濱娃”，這個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)體現(xiàn)了全面發(fā)展的要求。在這里，我想特別強(qiáng)調(diào)體育教育。腦科學(xué)研究表明，體育不僅可以強(qiáng)身，讓人變得強(qiáng)壯；還可以健腦，讓人變得聰明。我們學(xué)校提出“會(huì)健體”的育人目標(biāo)，主張“體育是第一學(xué)科”，學(xué)生早上到校第一件事，就是到操場(chǎng)跑步，練習(xí)武術(shù)操。學(xué)校每天都布置體育家庭作業(yè)，如跑步、跳繩、武術(shù)操等?，F(xiàn)在，在孩子的帶動(dòng)下，不少爸爸、媽媽也參加到體育運(yùn)動(dòng)中來(lái)，和孩子一起鍛煉。

高質(zhì)量發(fā)展的教育是有高品質(zhì)課程的教育。長(zhǎng)濱小學(xué)有效實(shí)施國(guó)家課程，合理開發(fā)校本課程，形成了豐富而又富有特色的課程體系，先后開設(shè)了演講與口才、趣味編程、《本草綱目》、節(jié)令鼓、武術(shù)操、花樣游泳等30多門校本課程，設(shè)計(jì)了親情作業(yè)、勞動(dòng)作業(yè)、體育作業(yè)等特色鮮明的校本作業(yè)課程。

高質(zhì)量發(fā)展的教育是有高品質(zhì)課堂的教育。課堂是培養(yǎng)人的重要載體和途徑。高品質(zhì)課堂是高質(zhì)量發(fā)展的教育的重要標(biāo)志之一。我們主張的高品質(zhì)課堂是“四有好課堂”，一是“學(xué)有導(dǎo)向”，也就是課堂要以提升學(xué)生素養(yǎng)為目的；二是“學(xué)有中心”，也就是課堂要以學(xué)生為主體，以學(xué)習(xí)為中心；三是“學(xué)有意義”，也就是課堂要在價(jià)值觀、品格、能力等方面促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展；四是“學(xué)有意思”，也就是課堂要遵循學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律和年齡特點(diǎn)，讓學(xué)生學(xué)得有興趣。

我的回答完畢，謝謝大家！

市人大代表，市建工集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)許達(dá)昌：

非常感謝這位媒體記者對(duì)建工集團(tuán)改革工作的關(guān)注。我借這個(gè)機(jī)會(huì)向各位記者朋友們簡(jiǎn)要匯報(bào)一下建工集團(tuán)這兩年的改革成效：

第一個(gè)是瘦身健體、重組整合，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)過(guò)瘦身健體、整合重組等一系列改革，確立了建工集團(tuán)“工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)商、海口政策性住房建設(shè)主體、市政管養(yǎng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工程的兜底保障力量”的功能定位。目前，建工集團(tuán)已初步形成“6+5”的法人結(jié)構(gòu)框架，法人戶數(shù)大幅縮減后管理結(jié)構(gòu)更加清晰，管理效率提升顯著，管理費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入占比已逐步降低，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展初見(jiàn)成效。

第二個(gè)是聚焦主責(zé)主業(yè)，為城市發(fā)展賦能。根據(jù)市委、市政府以及市國(guó)資委的統(tǒng)一部署，將建工集團(tuán)分為工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)板塊和保障性住房開發(fā)業(yè)務(wù)板塊。此次重組也標(biāo)志著集團(tuán)向行業(yè)化、專業(yè)化、集約化的又一次轉(zhuǎn)型，主責(zé)主業(yè)更加聚焦。2023年建工集團(tuán)推進(jìn)政府投資項(xiàng)目60個(gè)，完成年計(jì)劃125%。其中我司代建的道客二路市政工程項(xiàng)目打通了大英山西四路至龍昆南路的東西向交通通道，有效分流龍昆南路去往國(guó)興大道的車輛，緩解周邊路網(wǎng)交通壓力，方便群眾出行。?？诿捞m機(jī)場(chǎng)快速通道項(xiàng)目作為海南自貿(mào)港重點(diǎn)民生工程，用時(shí)1年提前建成，建成后縮減了海口美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)入?？谥行某菂^(qū)的交通時(shí)間，有效提升區(qū)域通行效率，與繞城高速、海秀快速路等干道構(gòu)成城市快速路核心通道。為做好保障性住房托底工作，目前已落地保障性住房項(xiàng)目有江東仕家和美安上城項(xiàng)目，屆時(shí)將為江東片區(qū)及美安科技城提供約2600戶安居房。

第三個(gè)是參與城市更新，為城市換顏助力。城市面貌見(jiàn)證經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)城市面貌落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市更新便勢(shì)在必行。值此當(dāng)下，建工集團(tuán)肩扛責(zé)任，利用全新的投融資開發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，積極介入城市更新領(lǐng)域。目前建工集團(tuán)正在謀劃跟進(jìn)邁萬(wàn)村、海口市城西片區(qū)第1期等4個(gè)城市更新項(xiàng)目。建成后將極大提升城市形象和吸引力，改善更新小區(qū)居民生活質(zhì)量，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升?？谑谐鞘兄卫砟芰头?wù)水平。

就像記者朋友所說(shuō)“國(guó)企改革永遠(yuǎn)在路上”。下一步，建工集團(tuán)將在市委、市政府、市國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)深化改革，加快推進(jìn)有關(guān)事業(yè)單位整合工作，充實(shí)建工集團(tuán)業(yè)務(wù)板塊；在經(jīng)營(yíng)管理上，集團(tuán)將進(jìn)一步做大做強(qiáng)主營(yíng)業(yè)務(wù)、不斷提升經(jīng)營(yíng)管理水平、加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度、加快“兩非兩資”的剝離清退工作、全面加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，當(dāng)好“頂梁柱”“壓艙石”，聚力打造海南自貿(mào)港核心區(qū)、為全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化新海口作出更大貢獻(xiàn)。

市人大代表，市交通運(yùn)輸投資發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)李友強(qiáng)：

非常感謝這位媒體朋友的提問(wèn)?；仡?023年，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市交通港航局的指導(dǎo)支持下，我們依據(jù)《海口市公交線網(wǎng)優(yōu)化規(guī)劃》，平穩(wěn)有序地實(shí)施了全市158條線路（骨干線19條、接駁線106條、多樣線33條）優(yōu)化調(diào)整，構(gòu)建了“骨干線+接駁線為主體，多樣線為補(bǔ)充”的新線網(wǎng)模式，運(yùn)行效率和服務(wù)水平有明顯改善。主要體現(xiàn)五個(gè)方面：

一是公交客流逐漸回暖，公交吸引力不斷提升。公交線網(wǎng)優(yōu)化后形成了金字塔形的線網(wǎng)結(jié)構(gòu)分布，線路過(guò)長(zhǎng)、重復(fù)、繞行問(wèn)題得到明顯改善?？瓦\(yùn)量較優(yōu)化前增長(zhǎng)了25%；公交300米站點(diǎn)覆蓋率提高至77%，增加5%；到站準(zhǔn)點(diǎn)率提高至90%，增長(zhǎng)11.3%。公交線網(wǎng)平均出行時(shí)耗從37分鐘降低至24分鐘，降幅達(dá)36%。

二是出行服務(wù)不斷改進(jìn)，公交滿意度持續(xù)攀升。我們建立了公交市民意見(jiàn)建議收集處理快速反饋機(jī)制，堅(jiān)持以市民出行需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整了53、65路等69條公交線路。比如解決了海南省中醫(yī)院江東院區(qū)、江東新區(qū)企業(yè)港、觀瀾湖觀園片區(qū)、保利中央海岸等區(qū)域公交出行需求。2023年乘客滿意度增長(zhǎng)了5%。

三是服務(wù)品質(zhì)不斷升級(jí)，公交幸福感持續(xù)增強(qiáng)。按照“打造標(biāo)桿、提升品質(zhì)、發(fā)展特色、豐富體驗(yàn)”的思路，圍繞人、車、線、站等公交元素，以強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、鑄精品線路、提出行品質(zhì)為著眼點(diǎn)，制定品牌公交線路運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)施公交品牌戰(zhàn)略。2023年完成6條品牌公交線路創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)了投訴率、違章率、事故率大幅下降。

四是便民舉措不斷完善，公交體驗(yàn)感持續(xù)增加。一是完成明珠廣場(chǎng)、鐘樓等6個(gè)重要公交換乘站點(diǎn)改造，提高換乘便捷度；二是開展免費(fèi)換乘優(yōu)惠活動(dòng)，在執(zhí)行現(xiàn)乘車折扣基礎(chǔ)上，市民可在60分鐘內(nèi)享受一次優(yōu)惠換乘（首次刷卡后開始計(jì)時(shí)）；三是立足實(shí)時(shí)公交位置、時(shí)間查詢等功能，拓展換乘查詢等服務(wù)，提升乘客體驗(yàn)感。

五是滿足差異化需求，公交服務(wù)多樣化。建立以常規(guī)公交為主體，定制、通勤、動(dòng)態(tài)公交、微循環(huán)為補(bǔ)充的多樣化公交出行體系，以差異化公交的服務(wù)模式打通市民出行“最后一公里”，開通了校園專線、社區(qū)專線、企業(yè)定制通勤等一系列多樣化公交線路104條，為市民提供了便捷實(shí)惠的出行方式，切實(shí)打造出了“公交服務(wù)便民圈”，讓更多市民享受到更加優(yōu)質(zhì)的公共交通服務(wù)。

2024年，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化人民至上理念，順應(yīng)市民美好公交出行新期待，完善公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整機(jī)制，依托大數(shù)據(jù)等手段精準(zhǔn)定位市民需求，推出更多更好的便民舉措，讓公交服務(wù)更加契合市民需求，同時(shí)提高公交運(yùn)營(yíng)效率，不斷提升市民公交出行的幸福感和獲得感。

我的回答完畢，謝謝大家！

市人大代表，海甸街道新安社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任盧曉波：

2023年，新安社區(qū)黨委認(rèn)真梳理學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記這些年到地方考察、調(diào)研社區(qū)時(shí)的重要指示要求，立足新安社區(qū)在治理中面臨的突出問(wèn)題，把黨建引領(lǐng)作為先導(dǎo)性、根本性要求，以創(chuàng)新社會(huì)治理為動(dòng)力，以增強(qiáng)社區(qū)自治和服務(wù)功能為重點(diǎn)，打造共建共治共享社會(huì)治理新格局。

一是著力充實(shí)治理力量，實(shí)現(xiàn)“大事化小，小事化了”。

今年以來(lái)，美蘭區(qū)堅(jiān)持發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，持續(xù)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，以實(shí)施“五個(gè)一體化”工程為手段，努力探索符合美蘭實(shí)際的黨建引領(lǐng)自由貿(mào)易港城市基層治理新模式，我們也借此機(jī)會(huì)，從各小區(qū)擇優(yōu)招募了數(shù)名對(duì)群眾有感情、對(duì)治理有熱情、對(duì)工作有激情的黨員骨干加入“網(wǎng)格黨支部（黨小組）”，他們?cè)谛^(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展巡查走訪、信息采集、民意收集、志愿服務(wù)等工作，近來(lái)深受群眾認(rèn)可。

二是打造社會(huì)組織孵化基地，號(hào)召更多群體加入社區(qū)公共服務(wù)行業(yè)。我們牢記省委常委、市委書記羅增斌去年9月份在調(diào)研黨建示范點(diǎn)工作中，關(guān)于“統(tǒng)籌各類社會(huì)組織力量，吸納熱心群眾廣泛參與，凝聚基層治理合力”的要求，用于指導(dǎo)社會(huì)組織孵化基地的建設(shè)。例如我們的美蘭區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)孵化基地，是以解決社區(qū)老年人養(yǎng)老照料服務(wù)需求、規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、探索養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為一體的綜合平臺(tái)，依托新安長(zhǎng)者日間照料中心，為入殼孵化的服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、開業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢、服務(wù)質(zhì)量評(píng)估模式設(shè)計(jì)、信息化監(jiān)管、實(shí)地學(xué)習(xí)等一條龍服務(wù)。2023年以來(lái)，越來(lái)越多對(duì)社區(qū)公共服務(wù)和公益事業(yè)感興趣的群體聯(lián)系了我們，他們中有渴望發(fā)揮“余熱”為社會(huì)貢獻(xiàn)力量的候鳥老人，也有才華橫溢又熱心公益的社會(huì)青年，我們利用社區(qū)資源，為這些群體提供系統(tǒng)性、專業(yè)性的孵化服務(wù)，社區(qū)居民也從中享受到各式各樣的公共服務(wù)，社區(qū)、孵化企業(yè)和居民之間互惠反哺，讓我們的整體公共服務(wù)水平得到了有力提升。

法治日?qǐng)?bào)記者：這個(gè)問(wèn)題我想提給張治國(guó)代表，作為市人大法制委委員，您認(rèn)為2023年?？谑腥舜蠹捌涑Ｎ瘯?huì)在加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港核心區(qū)和現(xiàn)代化國(guó)際化新?？诹⒎ūＵ戏矫嬗心男┕ぷ髁咙c(diǎn)，2024年如何繼續(xù)做好?？谑械胤搅⒎üぷ?？

市人大代表，海南政法職業(yè)學(xué)院科研處處長(zhǎng)張治國(guó)：

感謝這位記者的提問(wèn)，也謝謝您對(duì)海口市地方立法的關(guān)注。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。立法是法治的源頭，良法是善治之基礎(chǔ)。2023年，海口市人大常委會(huì)立足職能作用開拓創(chuàng)新，把全過(guò)程人民民主理念貫穿立法工作全過(guò)程，立法工作更緊扣中心服務(wù)大局，更聚焦民生回應(yīng)關(guān)切，更務(wù)實(shí)扎實(shí)精準(zhǔn)有力，立法成果豐碩、亮點(diǎn)紛呈，成為以“良法”引領(lǐng)“善治”的生動(dòng)實(shí)踐，為?？谑懈哔|(zhì)量發(fā)展提供了有力法治供給。作為市人大法制委委員，我參與了這些立法，在立法過(guò)程中，我們堅(jiān)持把提高立法質(zhì)量作為立法工作的生命線，認(rèn)真履行統(tǒng)一審議職責(zé)，努力使每部法規(guī)都成為經(jīng)得起檢驗(yàn)的精品。這些法規(guī)主要取得五個(gè)方面成就：一是加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。2023年創(chuàng)制性出臺(tái)了《?？谑修r(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)定》，加強(qiáng)村莊規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，探索出一條獨(dú)具海口特色的農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新路徑。二是規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)管理，保障群眾合法權(quán)益。為適應(yīng)和解決我市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理中的新情況、新問(wèn)題，對(duì)《?？谑蟹康禺a(chǎn)中介服務(wù)管理辦法》進(jìn)行修訂，推進(jìn)“放管服”改革，切實(shí)保障房地產(chǎn)中介活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。三是強(qiáng)化歷史文化名城保護(hù)，提升城市文化品質(zhì)。我市2007年被國(guó)務(wù)院列為國(guó)家歷史文化名城，2023年我們對(duì)《?？谑袣v史文化名城保護(hù)條例》進(jìn)行修訂，在守護(hù)好城市歷史文脈的同時(shí)，提升城市文化品質(zhì)，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。四是優(yōu)化法律援助服務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義。法律援助工作是一項(xiàng)重要的民生工程、民心工程。原《?？谑蟹稍k法》與上位法以及實(shí)踐工作存在不一致、不適宜等問(wèn)題，2023年我們對(duì)其進(jìn)行修訂，修訂后的《?？谑蟹稍舾梢?guī)定》全文僅14條，成為“小切口”“小快靈”立法的又一生動(dòng)實(shí)踐，充分彰顯了地方立法精準(zhǔn)精細(xì)、快速高效、務(wù)實(shí)管用的功能特征。五是完善人大議事規(guī)則，提高議事質(zhì)量和效率。結(jié)合我市人大及其常委會(huì)在立法、監(jiān)督、代表等方面進(jìn)行的新探索，為保障?？谑腥嗣翊泶髸?huì)依法行使職權(quán)，保證人民當(dāng)家作主，提高議事質(zhì)量和效率，提出了《?？谑腥嗣翊泶髸?huì)議事規(guī)則（修訂草案）》，提請(qǐng)本次人民代表大會(huì)進(jìn)行審議。這些立法的制定修訂，發(fā)揮了立法對(duì)改革發(fā)展的引領(lǐng)推動(dòng)作用，也為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提供了支撐。

2024年，我們將繼續(xù)圍繞市委重大決策部署，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，著力為海口市重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)筑牢法治根基，著力為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境夯實(shí)制度基礎(chǔ)，著力為高水平開放提供法治保障，將重點(diǎn)圍繞科技創(chuàng)新、文化保護(hù)、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，靶向精準(zhǔn)立法，用好用足地方立法權(quán)，為我市以示范引領(lǐng)姿態(tài)建設(shè)海南自由貿(mào)易港核心區(qū)和現(xiàn)代化國(guó)際化新?？谔峁└鼮閳?jiān)實(shí)的法治保障。

我的回答完畢，謝謝大家！

市人大代表，海南倍特藥業(yè)有限公司黨支部書記、總經(jīng)理劉爭(zhēng)光：

感謝您的提問(wèn)，謝謝！

2017年底，我們從成都來(lái)到海南，收購(gòu)海口一家制藥企業(yè)，成立海南倍特藥業(yè)有限公司，成為海口這個(gè)大家庭一份子，我也成為了一名新海南人。近年來(lái)在海口市委、市政府的關(guān)心和支持下，集團(tuán)十分重視在海南的發(fā)展，持續(xù)加大投資力度，成立藥物研究院、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。產(chǎn)值從2017年的不到3000萬(wàn)增長(zhǎng)到去年的近5億元，年納稅5000萬(wàn)元，同時(shí)布局近百個(gè)新產(chǎn)品研發(fā)。更難能可貴的是培養(yǎng)了一支平均年齡不到30歲，踏實(shí)肯干且充滿正能量的員工隊(duì)伍。?？诓粩鄡?yōu)化與改善的政府營(yíng)商環(huán)境更是堅(jiān)定了我們發(fā)展的決心，上月的?？诋a(chǎn)業(yè)投資大會(huì)，我們又與海口市政府簽訂總投資額達(dá)23.5億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。建設(shè)海南自貿(mào)港，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。對(duì)海南未來(lái)的發(fā)展，我們充滿信心。辦好企業(yè)，多納稅，多解決就業(yè)，為?？诠I(yè)高質(zhì)量發(fā)展作貢獻(xiàn)，這是我作為人大代表的責(zé)任與使命，我們將認(rèn)真履行自己職責(zé)，帶領(lǐng)廣大干部職工，努力將企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。

第一、繼續(xù)加大藥品研發(fā)投入。研發(fā)是企業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力和持續(xù)生命力，我們將持續(xù)不斷地增加在藥品研發(fā)領(lǐng)域的投入，積極開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥物和臨床急需的仿制藥物，未來(lái)5年我們將獲批，超100個(gè)新產(chǎn)品在海南落地生產(chǎn)，新增產(chǎn)值20億元。同時(shí)我們也加快美安科技新城第三生產(chǎn)廠區(qū)的建設(shè)工作。我們將通過(guò)研發(fā)的投入與產(chǎn)出，持續(xù)推動(dòng)公司進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的“快車道”。

第二、加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)。人才工作是公司和社會(huì)發(fā)展的必要條件，我們將不斷加強(qiáng)與省內(nèi)外知名高校的合作，定向培養(yǎng)和招聘專業(yè)人才；通過(guò)集團(tuán)內(nèi)部人才交流和自身建設(shè)來(lái)培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)型人才，通過(guò)社會(huì)公開招聘，來(lái)引進(jìn)復(fù)合型人才。未來(lái)五年我們預(yù)計(jì)新增就業(yè)崗位400余個(gè)。

三、積極拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。作為制藥企業(yè)我們始終把為老百姓提供質(zhì)量好、療效好、價(jià)格低的藥品放在首要任務(wù)，我們將緊隨國(guó)家政策，積極參與國(guó)家和各省市組織的藥品帶量采購(gòu)。截至去年，我公司共計(jì)中標(biāo)15個(gè)產(chǎn)品，藥品價(jià)格平均降幅超過(guò)50%以上，部分產(chǎn)品降幅超過(guò)90%，真正做到讓利于民。海南自由貿(mào)易港政策更加有利于企業(yè)開展國(guó)際市場(chǎng)銷售與合作，因此我們要緊抓機(jī)遇，推動(dòng)企業(yè)“走出去”，將更多“海南造”藥品銷往全世界。

四、加強(qiáng)行業(yè)自律與規(guī)范發(fā)展。我們將以身作則，自覺(jué)遵守醫(yī)藥企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，自覺(jué)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、自覺(jué)落實(shí)藥品安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)把藥品質(zhì)量關(guān)，承擔(dān)好企業(yè)更多的社會(huì)責(zé)任。

?？谑且蛔利愑职莸某鞘?，海南自貿(mào)港建設(shè)也是人生難得的機(jī)遇，因?yàn)闊釔?ài)這座城市，所以我們更加激情滿懷。相信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，海口市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將迎來(lái)更加廣闊的空間和更多的成果！

謝謝！